1、總的看,我國(guó)醫(yī)改起步扎實(shí),發(fā)展勢(shì)頭良好,推動(dòng)了民生保障和改善,加強(qiáng)了社會(huì)事業(yè)建設(shè),也為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了好的條件。改革的實(shí)踐表明,醫(yī)改的理念、方向和路徑是正確的,符合廣大人民群眾的愿望和要求,符合我國(guó)基本國(guó)情和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律,也借鑒了國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)。但應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,醫(yī)改還面臨諸多困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:長(zhǎng)期存在的基本醫(yī)療保障短缺、醫(yī)療資源總量不足且配置不合理、城鄉(xiāng)和區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡、人才隊(duì)伍建設(shè)薄弱和“以藥補(bǔ)醫(yī)”等矛盾依然存在,看病難、看病貴問(wèn)題還相當(dāng)突出。同時(shí),各地改革進(jìn)展仍不平衡,一些地方醫(yī)改政策和資金落實(shí)不到位,機(jī)制和制度建設(shè)相對(duì)滯后。對(duì)此,我們必須高度重視,采取有效措施認(rèn)真解決。
2、深入推進(jìn)醫(yī)改,是保障和改善民生的迫切需要。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過(guò)4000美元,達(dá)到中等收入國(guó)家水平。在這個(gè)階段上,群眾越來(lái)越重視醫(yī)療和健康問(wèn)題,對(duì)提高生活水平和質(zhì)量有了更多期待。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),是現(xiàn)代國(guó)家的基本要求。聯(lián)合國(guó)人類發(fā)展指數(shù)的主要指標(biāo)有三項(xiàng),即人均期望壽命、成人識(shí)字率、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,其中反映健康水平的指標(biāo)居重要地位。新中國(guó)成立后,我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)取得顯著成就,人均期望壽命從35歲提高到73.5歲。但目前醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性還不足,個(gè)人醫(yī)藥負(fù)擔(dān)過(guò)重,群眾意見(jiàn)較多,社會(huì)也十分關(guān)注。尤其是農(nóng)村仍有幾千萬(wàn)貧困人口,他們之所以貧困,除居住地自然條件惡劣等因素外,很多是因病致窮、因病返貧;城鎮(zhèn)不少困難群眾也為疾病所困。沒(méi)有健康,就沒(méi)有小康,滿足人民健康需求是人民政府的一項(xiàng)基本職責(zé)。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,保障和改善民生,必須解決群眾看病就醫(yī)存在的困難,把醫(yī)改這一涉及人人的重大工程切實(shí)建設(shè)好。
3、深入推進(jìn)醫(yī)改,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。醫(yī)改的一個(gè)重要目的,就是要構(gòu)建群眾看病就醫(yī)的安全網(wǎng)。這樣不僅可以增進(jìn)群眾健康,而且能夠緩解群眾后顧之憂、增強(qiáng)居民消費(fèi)信心、增加人們即期消費(fèi),從而實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展。過(guò)去醫(yī)保制度不健全,一些群眾有病看不起、不去看;現(xiàn)在隨著醫(yī)保制度不斷完善,看病人數(shù)大幅增加,醫(yī)療衛(wèi)生需求明顯釋放。人的生命最為寶貴,健康是人生的第一財(cái)富,也關(guān)系國(guó)家和民族的根本。由于存在“以藥補(bǔ)醫(yī)”,導(dǎo)致一些醫(yī)院開(kāi)大處方、過(guò)度用藥包括不當(dāng)使用抗生素,長(zhǎng)此以往就會(huì)損害人民群眾的身體健康,這種狀況必須扭轉(zhuǎn)。我國(guó)人口多,人口老齡化進(jìn)程加快,生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活方式變化等影響人民身體健康的因素也在增多,需要妥善應(yīng)對(duì)。通過(guò)深化醫(yī)改,可以更好地為群眾防病治病,增強(qiáng)群眾健康素質(zhì),有利于發(fā)揮我國(guó)人力資源豐富的優(yōu)勢(shì),為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供重要支撐。
——摘自《李克強(qiáng):推動(dòng)建立符合國(guó)情惠及全民的醫(yī)藥衛(wèi)生體制》