建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是對(duì)我們黨長(zhǎng)期以來特別是改革開放以來關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本措施，是新世紀(jì)新階段解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略部署，為我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展展現(xiàn)了美好藍(lán)圖，開辟了廣闊道路。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是我國(guó)革命、建設(shè)、改革的根本問題。我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革取得的偉大成就，都是同高度重視解決“三農(nóng)”問題密不可分的。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，始終高度重視、認(rèn)真對(duì)待和著力解決“三農(nóng)”問題，為解決好“三農(nóng)”問題傾注了大量心血。我們黨制定的一系列正確方針政策，贏得了廣大農(nóng)民群眾的支持和擁護(hù)，為我國(guó)新民主主義革命的勝利、社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的建立和鞏固、工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)、改革開放的突破和深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，奠定了重要基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，也是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的關(guān)鍵問題。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。我們現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，差距主要在農(nóng)村。發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，才能保證全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，才能不斷擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的客觀要求，強(qiáng)調(diào)要把解決“三農(nóng)”問題始終放在極其重要的戰(zhàn)略位置。中央采取了一系列更直接、更有力、更有效的政策措施，連續(xù)發(fā)出關(guān)于“三農(nóng)”問題的三個(gè)“一號(hào)文件”，推出一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收，從二〇〇六年起在全國(guó)范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。中央一系列政策的貫徹落實(shí)，使農(nóng)業(yè)得到加強(qiáng)、農(nóng)村得到發(fā)展、農(nóng)民得到實(shí)惠，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了重要條件。但必須看到，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面尚未根本改變。解決好“三農(nóng)”問題依然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須始終作為全黨工作的重中之重。
當(dāng)前，我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，為支持新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，廣大農(nóng)民群眾迫切要求改變農(nóng)村面貌，全黨全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍已經(jīng)形成，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造了廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)條件。加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，已具備多方面的有利條件。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這五句話二十個(gè)字，內(nèi)涵豐富，要求明確，全面體現(xiàn)了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主要方面，不僅勾畫出了現(xiàn)代化農(nóng)村的美好圖景，而且提出了解決“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)思路。這個(gè)總要求是一個(gè)有機(jī)整體，既包括發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又包括調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展要求。
