據(jù)悉，《刑法修正案(八)》的研究起草工作已經(jīng)啟動(dòng)，惡意欠薪罪和危險(xiǎn)駕駛罪或單獨(dú)設(shè)立(8月17日《成都日報(bào)》)。此舉可謂意義重大。
設(shè)立“危險(xiǎn)駕駛罪”順應(yīng)了公眾“平安出行”的訴求。據(jù)報(bào)道，2009年，全國共發(fā)生道路交通事故238351起，造成67759人死亡、275125人受傷，其中因酒后駕車而導(dǎo)致的死亡人數(shù)平均每年以7.3%的速度增長。盡管公安部門不斷治理，醉駕和飆車等危險(xiǎn)駕駛行為仍屢禁不止，設(shè)立“危險(xiǎn)駕駛罪”，可謂大勢所趨。
設(shè)立“危險(xiǎn)駕駛罪”提高了肇事者的違法成本。按照當(dāng)前的刑法規(guī)定，交通肇事罪一般最高為3年有期徒刑，只有情節(jié)特別惡劣的，才可處最高為7年有期徒刑的刑罰，更不消說“扣車”、“吊照”、“扣分”和“行政拘留15天”等警戒性措施。這樣的處罰成本，不足以震懾肇事者和警示旁觀者。同時(shí)，增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛罪”也顯示出我國刑法理念從以“結(jié)果犯”為主處罰向以“行為犯”為主處罰的轉(zhuǎn)變，讓“危險(xiǎn)”的預(yù)期時(shí)刻提醒著行為人，有利于刑法預(yù)防功能的發(fā)揮。
設(shè)立“危險(xiǎn)駕駛罪”有利于肇事傷人的處罰公正。去年的張明寶酒駕案和胡斌飆車案同屬“危險(xiǎn)駕駛”行為，但前者被法院以“以危險(xiǎn)方式危害公共安全罪”判處無期徒刑，后者則以“交通肇事罪”判處有期徒刑3年，由于評判依據(jù)不一致，導(dǎo)致“同案不同罪”、“同罪不同刑”的現(xiàn)象發(fā)生。
設(shè)立“危險(xiǎn)駕駛罪”既綜合平衡了“交通肇事罪”和“危害公共安全罪”的畸輕畸重的量刑標(biāo)準(zhǔn)，也填補(bǔ)了我國刑法的一項(xiàng)短板，有利于司法部門對肇事傷人處罰的客觀公正。
