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每日評論:“地溝油”產(chǎn)業(yè)化呼喚監(jiān)管升級
http://stitchbystitch.org       2011-06-30      來源:山東公務員網(wǎng)
【字體: 】              

  近日,記者通過暗訪發(fā)現(xiàn),京津冀地區(qū)多家制售“地溝油”的黑窩點已經(jīng)實現(xiàn)機械化規(guī)模生產(chǎn),其日加工能力合計近百噸。這些黑窩點的加工工藝、提煉設備經(jīng)過多年“升級”,科技含量越來越高,并通過地下渠道不斷流向食品加工企業(yè)、糧油批發(fā)市場,甚至以小包裝形式進入超市。


  “地溝油”進入產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)階段,這樣的消息讓人驚懼和反胃。它意味著,即便我們不去衛(wèi)生狀況不佳的路邊小店吃飯,仍有可能從超市里花高價買回“問題油”,并且渾然不覺。如此嚴峻的形勢,再次為食品安全現(xiàn)狀蒙上一層陰影,也呼喚著食品安全監(jiān)管盡快升級。


  制售“地溝油”,從小作坊到大工廠的形態(tài)“升級”,反襯的是相關職能部門顯而易見的監(jiān)管失職。正因為不良生產(chǎn)者長期得不到有力嚴懲,通過制售“地溝油”牟利的行為才在客觀上得到鼓勵,進而導致越來越多的人加入這一利益鏈。據(jù)報道,一些加工窩點順利通過了食品安全QS認證,天津某加工“地溝油”窩點的負責人公然表示“沒有背景絕對不敢煉油”,這更讓其中的權力尋租魅影昭然若揭。


  盡管在“地溝油”加工產(chǎn)業(yè)化問題上難辭其咎,相關監(jiān)管部門在接受媒體采訪時仍毫不掩飾地展示了他們“踢皮球”的功力。北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局稱,我們沒有對餐廚垃圾違規(guī)排放的執(zhí)法權,近年也沒有相關執(zhí)法記錄;北京市工商局有關人士則表示,我們一般只通過索票、索據(jù)的辦法檢查那些進入商場、超市和批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場等區(qū)域的食用油,至于商家賣的是不是“地溝油”,需要由質監(jiān)部門判斷;北京市質量技術監(jiān)督局對此辯解,我們基本依靠市民投訴、舉報以及各區(qū)縣和街道主管食品安全的工作人員的產(chǎn)品抽檢發(fā)現(xiàn)問題,近兩年來,質監(jiān)局未收到過“地溝油”的相關投訴。


  無論這些身負監(jiān)管之職的部門如何推諉,其邏輯都粗陋得不值一駁。“沒有相關執(zhí)法記錄”,可能恰好意味著以往的監(jiān)管工作存在制度性漏洞;將責任推給質監(jiān)部門,并不能撇清工商部門的失職嫌疑;“未收到相關投訴”,難道質監(jiān)部門就不能本著對公眾負責的態(tài)度主動出擊?由此可見,“地溝油”加工亂象難以禁絕的癥結在于,“多龍治水”格局之下,各個部門都缺乏足夠的執(zhí)法決心和監(jiān)管誠意。


  誠然,既有事實已經(jīng)表明,“地溝油”的監(jiān)管工作確實存在一定的難度,比如一些“地溝油”樣品的酸價檢測結果能夠符合現(xiàn)有標準。但是,這并不是相關部門為自己開脫的理由,相反,質監(jiān)部門的正確態(tài)度應該是從中產(chǎn)生出危急感,進而以此為契機,研究出一套能夠精確識別問題油品的檢測方法。


  與此類似,商務部門、食品藥品監(jiān)管部門、工商部門、衛(wèi)生部門等,應該嚴格落實國務院在去年7月下發(fā)的《關于加強“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理的意見》,明確自己的分工與職責,又相互配合形成聯(lián)動機制,共同應對“地溝油”亂象,不留監(jiān)管死角。更值得一提的是,食品安全關乎基本民生,不妨盡快建立嚴苛的問責機制,對于那些監(jiān)管缺位或失職的部門予以行政問責。


  據(jù)北京市市政市容管委會統(tǒng)計,目前僅北京每天餐廚垃圾產(chǎn)生量就多達1750噸,還有餐廚廢油脂60噸左右,而正規(guī)途徑的日處理能力只有五六百噸;至于每天產(chǎn)生的動物內臟、雞油鴨油的數(shù)量則無從統(tǒng)計。如果任由這些“地溝油”進入規(guī)?;纳a(chǎn)線,最終將危及每個尋常家庭的餐桌,相關監(jiān)管部門的公信力也將遭受重創(chuàng)。因此,面對日益產(chǎn)業(yè)化的“地溝油”加工,各職能部門應該拿出最大的誠意,盡快堵上監(jiān)管漏洞。

 



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