浙江省在新出爐的市黨政領(lǐng)導(dǎo)的考評(píng)體系中，滿(mǎn)分100分，公眾滿(mǎn)意度首度列入考評(píng)，占20分。
干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制是干部工作的指揮棒，具有重要的導(dǎo)向作用，其重要性不言而喻。如今這根指揮棒所指的方向，已經(jīng)逐漸從GDP轉(zhuǎn)向了民生和環(huán)境保護(hù)，可謂是一個(gè)可喜的進(jìn)步。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制上存在兩大缺陷。一是唯上。即干部升遷由上級(jí)官員決定的成分很大，群眾基本沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更不用說(shuō)決定權(quán)，“公眾滿(mǎn)意度”對(duì)一個(gè)干部升遷的影響小到幾可忽略不計(jì)。這種做法導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中一些干部只唯上而不唯下。他們只為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和官員服務(wù)，而不為轄區(qū)里的老百姓服務(wù)。顯然，這種干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制違背了“權(quán)為民所用、利為民所謀”的服務(wù)理念，是造成一些干部作風(fēng)漂浮的根源所在。
二是唯GDP。一些地方的干部考核陷入GDP至上的悖論，只追求GDP數(shù)值的增長(zhǎng)，而對(duì)真正的民生福祉、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、收入分配等有所忽略。這種做法導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中一些干部追求轟動(dòng)效應(yīng)，熱衷搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯凸撩炞u(yù)的政績(jī)工程，大干快上搶上，虛報(bào)工作業(yè)績(jī)，違背了科學(xué)發(fā)展的理念，阻礙了社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。
位置不同，決定了視角不同。群眾給干部評(píng)價(jià)和干部給干部評(píng)價(jià)的結(jié)果，往往很不一樣。有時(shí)候干部給干部評(píng)價(jià)，最后的結(jié)果有90分，而如果讓老百姓給干部打分，可能最后只有70分。群眾對(duì)干部的要求更高，眼光也更準(zhǔn)?？己烁刹吭O(shè)“公眾滿(mǎn)意度”的意義在于，它能有效地改變以往干部考核中“只唯上，不唯下”的不良傾向和唯GDP的錯(cuò)誤做法，把干部的好劣交由群眾來(lái)評(píng)判，把干部升遷的決定權(quán)在一定程度上交到群眾手中，讓權(quán)力真正為人民服務(wù)，讓干部真正為群眾負(fù)責(zé)。
浙江的“公眾滿(mǎn)意度”指標(biāo)包括廉政建設(shè)滿(mǎn)意度、公民權(quán)益保障滿(mǎn)意度、民生改善滿(mǎn)意度、組織工作滿(mǎn)意度、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量人民群眾滿(mǎn)意度五項(xiàng)。屆時(shí)，浙江省統(tǒng)計(jì)局民意調(diào)查中心將通過(guò)電話(huà)隨機(jī)調(diào)查的形式，向老百姓征集民意。這種做法確保了“公眾滿(mǎn)意度”的科學(xué)性。從重GDP考核到重公眾滿(mǎn)意度，浙江這一做法體現(xiàn)了我國(guó)在干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制上的巨大進(jìn)步，這種進(jìn)步彰顯了權(quán)力本質(zhì)的回歸。我們期待這一做法能在全國(guó)推廣。
