率先在全國貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)12年免費(fèi)教育的寧陜縣，今年在教育方面又有大動(dòng)作：秋季開學(xué)起，全縣所有公辦和民辦幼兒園的2040名學(xué)前三年幼兒的保教費(fèi)將被免除。由此，標(biāo)志著該縣率先在全國貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育。
“免費(fèi)教育”并不是一個(gè)新名詞。在實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育的大路上，走在前面的還有2010年宣布實(shí)施25年免費(fèi)教育的東莞石排鎮(zhèn)，而且不僅僅是免費(fèi)，每人次最高還可享受一年一萬元的獎(jiǎng)學(xué)金；另一個(gè)是2007年開始實(shí)施15年免費(fèi)教育的陜西縣吳起縣，到現(xiàn)在為止，吳起縣已經(jīng)在教育上投資超8億元，當(dāng)?shù)毓賳T稱，他們是要均富于民。
寧陜縣實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育之舉，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣匾暶裆?、推進(jìn)教育公平的誠意。其一，寧陜縣是國家級貧困山區(qū)縣，是全國的重點(diǎn)林業(yè)縣，建國后直到七十年代末，也沒有真正意義上的工業(yè)。這一點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于石油資源豐富的吳起縣，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于地處珠三角黃金地段的石排鎮(zhèn)。就資金支持來說，寧陜縣的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后兩者。
其二，寧陜縣免費(fèi)教育的內(nèi)容包括學(xué)前教育3年。這一政策，會(huì)讓地處北上廣等大城市的幼兒家長們羨慕不已。如今，城市“上幼兒園貴過上大學(xué)”問題也已經(jīng)上升為普遍性難題。每年在“兩會(huì)”上也都能看到關(guān)于解決入園難問題的提案，但真正能將學(xué)前教育劃入免費(fèi)教育領(lǐng)域的地方政府，卻至今寥寥無幾。
因?yàn)槭秦毨Эh，地方政府的財(cái)政支配更能體現(xiàn)政府工作的重點(diǎn)。如何讓公共財(cái)政在回饋民生方面做到更加合理，是一大難題。有了錢，是搞面子工程、形象工程，還是搞惠民工程？是提高公務(wù)員工資待遇，還是實(shí)現(xiàn)免費(fèi)醫(yī)療與免費(fèi)教育？是縮緊各職能部門的小金庫，還是睜一只眼閉一只眼？是嚴(yán)格審計(jì)與財(cái)務(wù)監(jiān)督，還是不顧開源節(jié)流，漠視公共財(cái)政被少數(shù)個(gè)人中飽私囊？這些都能體現(xiàn)地方政府的執(zhí)政態(tài)度。
對于一些相對比較富裕、比較發(fā)達(dá)的縣域來說，寧陜縣是一個(gè)范本。而且這個(gè)范本比石排鎮(zhèn)、吳起縣以及搞了免費(fèi)醫(yī)療的神木縣更具有示范效應(yīng)。對于絕大部分縣域來說，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育缺的不是金錢，缺的是誠意和決心。
