12月5日，人社部、發(fā)改委等9部委召開會議，要求確保元旦春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠，各地應(yīng)限時處理集體勞動報酬爭議和小額爭議。10人以上集體勞動報酬爭議，當(dāng)天立案并在7日內(nèi)結(jié)案，其中人均涉案金額1000元以上的案件，由仲裁委員會主任掛牌督辦。(12月6日《新京報》)
又到歲末年底，又見“裸體討薪”等悲劇。跳樓跳橋多了，以秀討薪的成本越來越乖戾、越來越匪夷所思。嚴(yán)格來說，這不是一場場的“秀”，而是生計當(dāng)前的玩命演出，一幕幕黑色幽默不得不輪番上演的邏輯，只不過是為借助社會關(guān)注與輿論壓力來增加自己的維權(quán)籌碼。在這個邏輯中，“勤勞”未必“致富”，“所勞”未必對應(yīng)著“所得”。
九部委的初衷，不啻于是及時雨。據(jù)說各部委還將組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，開展聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪等勞動用工領(lǐng)域犯罪行為。同時，國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室也已組織開展了第五次農(nóng)民工工作督察，保障農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。“限時督辦”，是些聽起來讓人放心的字眼。但仔細(xì)琢磨一下：從2003年10月熊德明向溫總理實話實說討薪難，一晃已經(jīng)過去八年――八年時間我們完成了“模式”與“速度”的飛躍，卻在農(nóng)民工欠薪問題上裹足不前。
“10人以上集體勞動報酬爭議，當(dāng)天立案并在7日內(nèi)結(jié)案”，這固然凸顯了相關(guān)部門解決欠薪問題的力度與決心――但問題是，如果“勞動報酬爭議”沒有達(dá)到“10人以上”的規(guī)模咋辦？事實上，勞資矛盾中維權(quán)弱勢的，往往是“散戶”，這從各地“討薪秀”的規(guī)模上可見一斑，真正“10人以上”，就不是欠薪問題了、已然是群體性事件。聯(lián)系近日人社部發(fā)布的《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》，要求大中型企業(yè)要建立勞動爭議調(diào)解委員會――善法于討薪的民工而言，顯然過于奢侈：一是因為被欠薪的多是找不到老板的“苦主”，二是敢于欠薪的多夠不上“大中企業(yè)”的規(guī)模。
用工付錢，天經(jīng)地義。這樣的底線都能以被突破，足可見勞資關(guān)系的失衡與斷裂。解決欠薪問題，“立案”的成本與效率似乎都是事后諸葛亮，譬如老板破產(chǎn)、負(fù)債累累，就算法院零成本、瞬時結(jié)案，勞動者權(quán)益真能得到維護(hù)？解決欠薪問題其實無須“華麗處方”，根本而言無非兩點：一是為所有“老板”建立欠薪基金，秉持基本的無賴假設(shè)，就算跑路，不至于讓民工顆粒無收；二是加大欠薪的罰單，罰就罰到傾家蕩產(chǎn)，只有法律有威嚴(yán)、動輒賴賬的“老板”才會懼于違法成本而不敢肆意妄為。
欠薪問題，是勞動監(jiān)察執(zhí)行力上的不堪，而不是制度補(bǔ)丁的厚度不足。
