因為“公眾普遍贊成”,PM2.5納入空氣質(zhì)量標準希望很大;但愿這能倒逼油品質(zhì)量在全國范圍的提高。
北京質(zhì)監(jiān)局發(fā)布《車用汽油》和《車用柴油》兩項地方標準的征求意見稿,將北京現(xiàn)行的車用汽油國Ⅳ標準升級為國V,車用汽油進一步降低硫含量5倍。同時,將汽油牌號由“90號,93號,97號”修改為“89號,92號,95號”。環(huán)境專家表示,硫含量比原標準嚴格5倍,意味著排放的硫化物含量濃度降低5倍,PM2.5濃度也變低。(12月8日《新京報》)
毋庸諱言,北京此番提高車用汽油標準,與最近備受關注的灰霾空氣污染直接相關。硫是在鉛之后最值得關注的油品質(zhì)量指標,是酸雨、PM2.5等污染問題的重要成因,可能引起癌癥、心血管疾病等,尤其是它衍生的顆粒污染物會對呼吸道帶來非常嚴重的影響。聯(lián)合國環(huán)境署一項研究顯示,對煉油設備每投資30億美元改善油品質(zhì)量,可以帶來250億美元的健康效益。顯然,迷霧連城之下,要改善空氣質(zhì)量和保護公眾健康,提高油品質(zhì)量已是當務之急。
北京將汽油硫含量降低5倍,對于驅(qū)散灰霾有望取得良好效果。以汽油無鉛化為例,上海1歲-6歲兒童血鉛含量超過100微克/升的比例,十年間從37.8%直降至3.9%??梢韵胂?,如果全國的汽車都能用上高品質(zhì)的油,改善空氣污染的環(huán)保效應將會有多大。然而,當北京都快用上國V標準的汽油,除上海、廣州等少數(shù)大城市已經(jīng)用上國Ⅳ外,國內(nèi)其他地方要想用上國Ⅳ標準油,還得等到2014年。與此同時,國IV汽油車標準今年已經(jīng)實施,油比車整整要滯后兩年半。
國V車用油標準如果能在2012年順利執(zhí)行,不得不說是對首都的“特事特辦”。公眾不明白的是,一樣的國企“兩桶油”,為什么能在北京提供國V標準油,卻在國內(nèi)其他地方只提供國Ⅲ標準油?這究竟算是對北京的“特供”呢,還是對其他地方的歧視?當然,即便在北京,石油巨頭提供國V標準油,也不是沒條件的:一方面,油價可能因此上漲,此前由于油品質(zhì)量升級而實施價格上漲,北上廣等地都出現(xiàn)過;另一方面,汽油牌號要降,也就是汽油辛烷值要降,抗爆性隨之降低,理由是“為了脫硫,要改變工藝”。
硫含量降低抗爆性也必須降低,這與其說是一個冶煉技術問題,不如說是石油巨頭的討價還價。當然,其他地方民眾還是很羨慕的,因為他們連與石油巨頭討價還價的資格都沒有。當油價越來越高,油品卻可能越來越差。比如常見的中美油價比較,如果考慮油品因素,價格懸殊立見分曉。油品質(zhì)量得不到提高,付出巨大代價的是公眾健康和自然環(huán)境。車主害怕車子因油品差而受損,還可添加汽油清凈劑應付一下;可是,劣質(zhì)油品帶來的空氣污染,戴口罩卻根本解決不了問題。
和奶業(yè)標準、水餃標準一樣,油品質(zhì)量提高緩慢,同樣有一個標準被綁架的問題。根據(jù)《新世紀周刊》的報道,在負責制定車用燃油標準的全國石油產(chǎn)品和潤滑劑標準化技術委員會下面的石油燃料和潤滑劑分技術委員會掌握標準話語權(quán)的37人中,石油企業(yè)的人士占到七成以上,汽車行業(yè)的有三人,來自環(huán)保系統(tǒng)的只有兩人,委員會的秘書處也設在中石化。換言之,油品質(zhì)量標準幾乎全由石油巨頭說了算。這樣的局面不改變,石油巨頭仍將長期扮演灰霾天的“最大貢獻者”。
因為“公眾普遍贊成”,PM2.5納入空氣質(zhì)量標準希望很大;但愿這能倒逼油品質(zhì)量在全國范圍的提高,而不僅只是對大城市的特事特辦。