熱點(diǎn)時(shí)評(píng)
熱點(diǎn)時(shí)評(píng):“不植樹(shù)就罰款”公權(quán)能否想更多
http://stitchbystitch.org 2012-10-19 來(lái)源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
17日,《黑龍江省全民義務(wù)植樹(shù)條例(草案)》提交省十一屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議審議?!稐l例》規(guī)定,適齡公民每人每年應(yīng)義務(wù)種植3棵樹(shù)或完成相應(yīng)勞動(dòng)量的植樹(shù)綠化任務(wù)。逾期未完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的,責(zé)令繳納綠化費(fèi),可并處應(yīng)繳納義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)兩倍罰款。(10月18日《哈爾濱日?qǐng)?bào)》)
植樹(shù)是公民的義務(wù),只是過(guò)去履行義務(wù),基本靠自覺(jué)。黑龍江省將義務(wù)植樹(shù)首次上升為地方立法,提出“不種樹(shù)罰款”,加大對(duì)不履行義務(wù)的約束,有利于推進(jìn)植樹(shù)造林工作。只是好奇,相關(guān)方面如何才能知道一個(gè)公民到底植不植樹(shù)呢,到底植了多少樹(shù)呢?難不成一家一戶去調(diào)查嗎?即使這樣,誰(shuí)又能保證數(shù)據(jù)真實(shí)可信呢?這對(duì)權(quán)力部門提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
即使破解了這一問(wèn)題,還面臨著其他挑戰(zhàn)。對(duì)于許多城里人來(lái)說(shuō),并不是不想植樹(shù),而是根本沒(méi)地方植樹(shù)?,F(xiàn)在城里遍布鋼筋水泥,基本上已經(jīng)沒(méi)有植樹(shù)之地。轉(zhuǎn)向郊外,領(lǐng)導(dǎo)們可以坐公家的車、揮公家的鍬、植公家的樹(shù),可一切自費(fèi)的公民,植樹(shù)成本會(huì)急劇上升。即使講義務(wù)不計(jì)成本,可每一塊地都有所有權(quán)人,同樣面臨無(wú)地可植的尷尬。無(wú)視現(xiàn)實(shí),如果籠統(tǒng)的提出“不種樹(shù)罰款”,那給人的感覺(jué),似乎就是為了罰款而罰款。
而且,植樹(shù)是公民的義務(wù),也是公權(quán)的義務(wù)?,F(xiàn)在既然對(duì)公民植樹(shù)提出了更高要求,那么公權(quán)也應(yīng)該更多展現(xiàn)責(zé)任。否則何以服眾?
應(yīng)該說(shuō),這些年來(lái),公權(quán)一直是植樹(shù)的主體。特別是在植樹(shù)節(jié)期間,幾乎每個(gè)地方的黨政主官都會(huì)親自揮鍬植樹(shù),都會(huì)成為當(dāng)天新聞。樹(shù)植了不少,可植的樹(shù)達(dá)到量了嗎?植下去的樹(shù)又活了多少?
有人說(shuō),把這些年植下的樹(shù)統(tǒng)計(jì)出來(lái),恐怕已經(jīng)綠遍整個(gè)中國(guó)了??裳矍盀橐?jiàn),綠色依稀,仍然缺樹(shù)。一些城市,別提森林,連樹(shù)林都沒(méi)見(jiàn)幾個(gè),竟然就創(chuàng)成了森林城市。究其原因,一個(gè)是數(shù)據(jù)注水,栽下的樹(shù)根本就沒(méi)有聲稱的那么多;一個(gè)是只管栽不管活,以至于“樹(shù)節(jié)”也成了“樹(shù)劫”,大量的樹(shù),在栽下幾天后,就完成了光榮使命。既然現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)公民責(zé)任,那么公權(quán)應(yīng)該展現(xiàn)更多責(zé)任,植更多的樹(shù),保證所植樹(shù)的成活率。
個(gè)人覺(jué)得,強(qiáng)調(diào)公權(quán)責(zé)任更為重要。即使公民植樹(shù)不理想,只要公權(quán)承擔(dān)責(zé)任,也可以“祖國(guó)江山一片綠”。公權(quán)真要是積極植樹(shù)了——不僅植下大量的樹(shù),而且保證植樹(shù)的成活率,由此形成的“蝴蝶效應(yīng)”,會(huì)增進(jìn)全社會(huì)對(duì)樹(shù)木的感情,促進(jìn)全社會(huì)植樹(shù)的熱情。
由是而言,不種樹(shù)罰款,也對(duì)公權(quán)提出了挑戰(zhàn)。公權(quán)更應(yīng)該想想,自己在植樹(shù)造林中應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任,自己應(yīng)該為公民植樹(shù)提供什么樣的配合。如果公權(quán)不能承擔(dān)更多責(zé)任,只是要求公民承擔(dān)責(zé)任,那么義務(wù)植樹(shù)難免虛化。即使推出“不種樹(shù)罰款”,也難免會(huì)陷入無(wú)法執(zhí)行的尷尬。到時(shí),不僅改善不了植樹(shù)現(xiàn)狀,還會(huì)讓公信力徒受影響。
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