申論
2023年山東公務(wù)員考試申論試題(A卷)
http://stitchbystitch.org 2024-11-29 來源:永岸公考
2023年山東公務(wù)員考試申論試題(A卷)在此發(fā)布。本套2023年山東公務(wù)員考試申論試題(A卷)來自考生回憶,由永岸公考整理。
一、給定資料
材料1
2023年春節(jié)期間,國際學術(shù)期刊《自然》(Nature)在線發(fā)表了一項來自山東科研團隊的研究成果:山東農(nóng)業(yè)大學段巧紅教授團隊,打破阻礙十字花科蔬菜遠緣雜交的生殖隔離,成功獲得大白菜的種間、屬間遠緣雜交胚,讓大白萊獲得了“擇偶”自由,為突破性種質(zhì)的創(chuàng)制和新品種培育奠定堅實的基礎(chǔ)。十字花科蔬菜是我國栽培最廣泛、食用量最多的蔬菜,種植面積約占蔬菜總面積的25%。餐桌上常見的大白菜、甘藍、芥菜、蘿卜等蔬菜,均屬十字花科。培育更加優(yōu)質(zhì)的十字花科蔬菜品種,事關(guān)“菜籃子”安穩(wěn),意義重大。
這樣的“壁壘突破”“空白填補”,是山東近年來創(chuàng)新發(fā)展活力顯著進發(fā)的一個縮影,也是全社會崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新結(jié)出的碩果。
生物醫(yī)藥技術(shù)的突破發(fā)展,是山東科技創(chuàng)新突破的另一個例證。2022年4月13日,由羅欣藥業(yè)自主研發(fā)的Ⅰ類創(chuàng)新藥P-CAB替戈拉生片獲批上市,這是山東省首個國家Ⅰ類化學創(chuàng)新藥。Ⅰ類創(chuàng)新藥研發(fā)極其艱難,羅欣藥業(yè)能夠取得重大突破,源于堅持走科技創(chuàng)新之路?!白鳛樗幤费邪l(fā)生產(chǎn)的龍頭骨干企業(yè),羅欣藥業(yè)建成了15個科技創(chuàng)新平臺,13個項目被列入國家‘重大新藥創(chuàng)制’科技重大專項?!盠市科技局張局長說。
向科技創(chuàng)新要質(zhì)效,當務(wù)之急是要攻克更多“卡脖子”技術(shù),在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)上實現(xiàn)突破。近年來,山東突出“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),組織實施重大科技創(chuàng)新工程項目,以“揭榜制”“賽馬制”、定向委托等方式,集中資源力量,努力破除“燃眉之急”“心腹之患”。
H軟控股份有限公司計劃開發(fā)乘用車輪胎智能成型系統(tǒng),在他們?yōu)閷で蠊I(yè)設(shè)計合作團隊一籌莫展之際,A市創(chuàng)新推出的市場化“揭榜掛帥”對接平臺幫了大忙。
“前不久,我們在平臺發(fā)榜,尋求解決方案。致友機電開發(fā)有限公司的臧家平團隊憑最優(yōu)的技術(shù)方案設(shè)計成功揭榜?!盚軟控股份有限公司研究院侯副院長說,“從發(fā)榜到揭榜簽約,只用了半個月,技術(shù)難題有了破解路徑?!卑褎?chuàng)新主導權(quán)交給企業(yè),“揭榜掛帥”制度開啟了山東科技服務(wù)新模式。
過去5年,山東高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻了兩番多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到48.3%,獲批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心6家。高熱效率柴油機、高速磁浮交通系統(tǒng)等突破國外壟斷,國信1號、藍鯨2號、雪蠟車等填補國內(nèi)空白。開通5G基站16萬個,建成千兆城市12個、居全國第二,國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺達到4家,全國首張5600公里確定性網(wǎng)絡(luò)主要性能指標國際領(lǐng)先……這些成就展現(xiàn)出山東發(fā)展的強勁脈動和真正潛力,也是貫徹新發(fā)展理念,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。
材料2
“看得見一城山色,聽得見泉水叮咚,望得見星辰大海?!?022年7月27日,世界首顆量子微納衛(wèi)星“濟南一號”在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射,伴隨此前發(fā)射的齊魯一號、齊魯四號遙感衛(wèi)星,位于泉城濟南的濟鋼防務(wù)技術(shù)有限公司引起社會的關(guān)注,曾被關(guān)停鋼鐵主業(yè)的濟鋼重新進入人們的視線。始建于1958年的濟鋼,是共和國締造的第一批地方骨干鋼鐵企業(yè),年產(chǎn)鋼量最高達1200多萬噸,躋身全國十大鋼鐵企業(yè)之列。鼎盛時期,濟鋼是中國企業(yè)500強的???,其中,2003年曾位列第38位。在發(fā)展中,傳統(tǒng)經(jīng)濟動能逐漸顯現(xiàn)一些弊端,比如,產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、化解市場風險能力弱……而且,濟鋼體量巨大,雖單項污染物排放指標均已達標,卻仍是全市污染物排放總量排名第一的企業(yè),給濟南市的環(huán)境治理帶來不小挑戰(zhàn)。
2016年8月31日,山東省政府研究通過《濟鋼產(chǎn)能調(diào)整和山鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展工作總體方案》,濟鋼集團成為全國首家全面關(guān)停鋼鐵主業(yè)的千萬噸級城市鋼企。33天時間,安全關(guān)停650萬噸產(chǎn)能、平穩(wěn)分流近2萬名職工,濟鋼創(chuàng)造了國內(nèi)鋼鐵行業(yè)關(guān)停規(guī)模最大、安置人數(shù)最多、安置期最短三項紀錄。
解決問題是表象,喚醒活力是根本。濟鋼按照“去產(chǎn)能不是去企業(yè),加快新舊動能轉(zhuǎn)換是關(guān)鍵”的思路,踏上了另一條道路。停產(chǎn)初期,濟鋼確立了“結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級存續(xù)產(chǎn)業(yè),多元主打、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”的“兩步走”戰(zhàn)略目標,規(guī)劃了“一個中心、兩個基地、三個產(chǎn)業(yè)園”的產(chǎn)業(yè)布局。2018年,濟鋼緊緊抓住山東省實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的有利契機,規(guī)劃形成“三大類型”“五大板塊”多維度產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系;2019年,基本確立“高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代城市服務(wù)”三大主業(yè)定位,實施“嫁接式跨界融合”工程,推動實現(xiàn)中科院空天航天系統(tǒng)與濟鋼現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)對接。
2019年4月,《山東省人民政府中國科學院推進山東新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程合作協(xié)議》簽署。濟鋼抓住機會,積極與中科院空天院對接,成立產(chǎn)業(yè)化項目承接平臺——濟鋼防務(wù)公司,該項目是濟鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展高端信息技術(shù)裝備的重大舉措。通過雙方合作,將中科院空天院的光電技術(shù)、雷達監(jiān)測等眾多核心技術(shù)進行科研成果轉(zhuǎn)化,在該項目首席科學家吳一戎院士看來,濟鋼防務(wù)的使命不是在現(xiàn)有領(lǐng)域與其他企業(yè)爭利,而是在部分細分領(lǐng)域填補我國高科技產(chǎn)業(yè)空白。
2020年7月,濟鋼防務(wù)公司首批行波管下線,刷新了中科院項目建設(shè)的最快紀錄,創(chuàng)造了新的“濟南速度”,自動化生產(chǎn)線使產(chǎn)品成品率從30%提升到80%,并實現(xiàn)首年度即盈利,順利培育出高端裝備制造這一效益增長點。濟領(lǐng)以防務(wù)公司為龍頭、帶動衛(wèi)星通信、衛(wèi)星總裝、低空網(wǎng)、行波管、浮空器等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),助力濟南市打造千億級空天信息產(chǎn)業(yè)集群。
濟鋼變了。從前的濟鋼,動能基于地下400米挖來的鐵礦石;如今的濟鋼,著力點已拉伸至萬米之外的天空。誰曾想,濟南人曾經(jīng)遙不可及的衛(wèi)星發(fā)射夢,正隨著齊魯號、濟南號相繼進入太空,照進現(xiàn)實。
2020年以來,濟鋼積極對接“中國制造2025”和“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”國家戰(zhàn)略,深度融入山東省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè),著力構(gòu)建起了以空天航天軍工技術(shù)為軸心、三大產(chǎn)業(yè)輻轉(zhuǎn)、產(chǎn)學研融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,初步確立了以數(shù)字信息、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)為龍頭的新產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)學研合作方面,濟鋼子公司魯新建材已與濟南大學聯(lián)合成立“濟大——魯新智能材料研究院”,在“稀土納米轉(zhuǎn)光劑”等高端、綠色材料應(yīng)用方面進行公司研發(fā),為打造高端產(chǎn)業(yè)鏈提供了新動能。
從“靠鋼吃飯”到“無鋼發(fā)展”,濟鋼用近5年時間闖出了一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新舊動能接換的新路子,逐步形成以存續(xù)產(chǎn)業(yè)、新增產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為支撐的綠色可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)架構(gòu)。2022年9月,濟鋼集團再次躋身中國企業(yè)500強榜單,營業(yè)收入突破447億元。“無鋼”之后的濟鋼,涅槃重生!
曾在濟鋼鋼鐵主業(yè)發(fā)展黃金期榮獲“全國勞動模范”稱號的姜和信。在主業(yè)停產(chǎn)后,成為山東魯冶瑞寶電氣自動化有限公司創(chuàng)新工作室負責人。他說:“這幾年相當不容易,但老國企這種拼搏精神、一團火精神已經(jīng)深深滲透在濟鋼人的血脈里……我們一直在知難而上,持續(xù)奮斗,”
材料3
數(shù)字化轉(zhuǎn)型是未來的發(fā)展趨勢,對于助推中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。為切實解決中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中存在的問題,S市工業(yè)和信息化局深入開展調(diào)研。以下是調(diào)研組成員小張記錄的部分調(diào)研日志:
2022年9月21日
今天到C區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)研,走訪了四個中小企業(yè),主要內(nèi)容如下:
科技公司王董事長:這兩年,我們公司依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺供應(yīng)商,建立了屬于自己的“智慧工廠”,公司90%的設(shè)備已經(jīng)安裝設(shè)備傳感器,從原材料入庫到產(chǎn)品生產(chǎn)再到售后情況反饋都能夠?qū)崟r顯示。數(shù)字化轉(zhuǎn)型后,公司生產(chǎn)效率提高20%,能源利用率提高10%,運營成本降低20%,產(chǎn)品不良品率降低20%。
服裝加工企業(yè)張總:我們也知道數(shù)字轉(zhuǎn)型很重要,但是我們企業(yè)規(guī)模小、資金不足,干什么事都必須精打細算才行。投入那么多錢,到底會產(chǎn)生多大的回報,有沒有說的那么好,心里沒底。機械制造企業(yè)丁總:數(shù)字轉(zhuǎn)型的確重要,可是設(shè)備投入成本太高,真是“轉(zhuǎn)不起”。再說,設(shè)備投入后,一線的工人也不會用,他們也“不會轉(zhuǎn)”。
電子器件公司技術(shù)總監(jiān)陳先生:我們想轉(zhuǎn),但是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,是從“人工”到“數(shù)據(jù)”的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)生的數(shù)據(jù)會對企業(yè)有清晰的畫像,從而可以分析出企業(yè)最核心的競爭力,這是企業(yè)的核心機密。數(shù)據(jù)安全問題,到底能不能保障?
2022年9月23日
今天邀請了有關(guān)政府部門負責人、人大代表和專家教授,組織召開座談會。與會人員的主要觀點如下:市委黨校孫教授:廣大中小企業(yè)是我國實體經(jīng)濟的重要基礎(chǔ),在就業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等方面發(fā)揮著不可替代的作用。積極推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,有利于促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,從而為高質(zhì)量發(fā)展夯實根基。但就目前看,部分中小企業(yè)“不想轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)”的問題依然有待破解,必須做好各方面的宣傳引導。
經(jīng)濟研究中心宋主任:大多數(shù)中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,面臨從技術(shù)駕馭到業(yè)務(wù)創(chuàng)新,從組織變革到戰(zhàn)略規(guī)劃,從數(shù)字化相關(guān)資金投入到人才團隊培養(yǎng)等方方面面的問題。要多措并舉、分類施策,做解中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“轉(zhuǎn)型找死,不轉(zhuǎn)型等死”的困局。
市人大優(yōu)表劉先生:針對中小企業(yè)戰(zhàn)字化轉(zhuǎn)型的問題,建議設(shè)立專項引導資金,強化服務(wù)保障措施,加速中小企業(yè)上平臺,為中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展插上“數(shù)字翅膀”。
C區(qū)工信局焦局長:推動中小企業(yè)上平臺,是目前中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有效路徑。不同的行業(yè)情況不同,需要不同的數(shù)字化平臺。目前,我們正在針對全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),分行業(yè)分領(lǐng)域培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺,爭取讓所有的中小企業(yè)都能享受到數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的紅利。
市政府研究室薛副主任:目前,政府圍繞破解中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,出臺了不少政策措施,也制定了專門的工作指南,取得了不錯的效果。下一步,要采取更加精準的措施,幫助中小企業(yè)盡快“上云”、上平臺。
2022年9月26日
今天,到有關(guān)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺公司進行了調(diào)研,深入了解他們賦能中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的情況。信息科技公司周總:作為中小企業(yè)“上云”的首倡者和實踐者,早在2015年、平臺創(chuàng)建之初,我們就確定了“提升中小企業(yè)采購供應(yīng)鏈能力”的平臺定位,如今形成了“采購降本+技術(shù)創(chuàng)新+智能制造”為內(nèi)核的解決方案。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺公司鄭總:目前,很多中小企業(yè)對數(shù)字賦能平臺公司認知不夠,“上云”、上平臺的積極性不高,整體氛圍還沒有完全形成。建議政府加強引導,多組織一些推介對接會,推動互聯(lián)網(wǎng)平臺更好為中小企業(yè)服務(wù)。
信息服務(wù)公司營銷部沈部長:目前,省里出臺了“云服務(wù)”“創(chuàng)新服務(wù)券”認知補貼制度,讓不少中小企業(yè)轉(zhuǎn)型受益。但是還有不少企業(yè)沒有用好這項政策,建議加大宣傳力度。
根據(jù)調(diào)研情況,該市工信局擬于近期在全市召開一次中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型宣講會,引導和推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,助力企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
材料4
“名稱申報、營業(yè)執(zhí)照、印章刻制、社保登記、醫(yī)保登記、公積金開戶、稅務(wù)發(fā)票、銀行預(yù)約開戶代八項業(yè)務(wù)。以前,企業(yè)辦理上述業(yè)務(wù)需要跑4個地方?,F(xiàn)在,企業(yè)提出需求后,Q市審批部門積極對接稅務(wù)、公積金等部門,廣泛征求意見,整合資源、優(yōu)化服務(wù),為企業(yè)開辦推出了“八合一套餐”,作為針對企業(yè)訴求的“特色菜”,八項業(yè)務(wù)可全部在行政審批服務(wù)大廳一站式辦理,實現(xiàn)“一窗受理、一表申請、一次辦好”。辦理結(jié)果通過免費快遞方式郵寄給申請人,實現(xiàn)企業(yè)注冊登記“最多跑一次”。該公司負責辦理業(yè)務(wù)的張先生感慨地說:“真沒想到開辦企業(yè)這么復雜的事,半天就辦結(jié)了,為我們節(jié)約了時間成本?!?/div>
這就是Q市推行的“點菜單”式改革項目之一政務(wù)服務(wù)?!耙皇氯k”“點菜單”式改革是該市圍繞打造國內(nèi)一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,順應(yīng)企業(yè)和群眾的需求,打通實踐中存在的堵點痛點難點,形成系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)高效的體制機制而進行的改革,實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)從“千人一面”審批到“千人千面”的定制化服務(wù),政務(wù)服務(wù)更加高效、精準、便捷。此外,“點菜單”式改革還包括人才政策定制、制造業(yè)政策“三化”改革、組織民營經(jīng)濟創(chuàng)意會、建立完善民聲傾聽機制、老年人居家醫(yī)療服務(wù)等改革試點項目,基本覆蓋了企業(yè)和群眾訴求的重點領(lǐng)域。
民營經(jīng)濟創(chuàng)意會是Q市民營企業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新極具吸引力的服務(wù)品牌。2022年第三季“AI賦能智贏未來”民營經(jīng)濟創(chuàng)意會上,5家人工智能領(lǐng)域新銳企業(yè)發(fā)布精彩創(chuàng)意。但是,從產(chǎn)業(yè)應(yīng)用角度來說,一些瓶頸問題仍有待解決,5家企業(yè)在場景支持、融資支持、人才引進、市場推廣等方面提出需求。與會的陳董事長在向制造業(yè)中小企業(yè)推廣機器視覺系統(tǒng)解決方案的過程中,發(fā)現(xiàn)了企業(yè)買不起、不會用、場景復雜等行業(yè)痛點。
“對這些中小企業(yè)來說,機器人視覺工作站是剛需,但是他們往往沒有足夠的資金一次性支付,也沒有專業(yè)的技術(shù)團隊進行設(shè)備維護和提升?!彼毖圆恢M地提出了相關(guān)需求,包括成立研究院、建立工業(yè)AI實訓基地、建設(shè)上下游產(chǎn)業(yè)集群等。
針對企業(yè)訴求,政府部門織專家“把脈”,并現(xiàn)場“接單”,后續(xù)將“一項目一策”共同助推項目落地實施。Q市工信局李局長說:“作為民營企業(yè)的‘娘家人’,我們將創(chuàng)新實施“專精特新”工作法,提供更加專業(yè)專注的優(yōu)質(zhì)服務(wù),把握更加精準精細的工作標準,滴灌更具特色特點的政策支持,推出更富創(chuàng)新創(chuàng)意的改革成果,當好企業(yè)服務(wù)員,推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展,實現(xiàn)城市與企業(yè)雙向奔赴。”
材料5
“人力資源管理崗位薪資待遇怎么樣?”“對學歷、工作經(jīng)驗有要求嗎?”“應(yīng)屆畢業(yè)生可以嗎?”天津大學碩士應(yīng)屆畢業(yè)生遲璐璐穿梭于各企業(yè)展位前,一邊認真瀏覽崗位需求,尋找心儀的崗位,一邊詳細了解崗位工種、薪資福利等信息,與招聘單位詳細溝通交流。
為拓展人才就業(yè)和企業(yè)引才需求對接平臺,擴大線上線下招聘活動的覆蓋面和影響力,一些招聘活動還創(chuàng)新運用“直播帶崗”形式,企業(yè)在線推介崗位,與求職者云上溝通交流。
“以前支個桌子,費盡口舌,招聘30天招不齊人,今天在直播平臺上直播帶崗30分鐘,已經(jīng)把企業(yè)所需的35個人定下初步入職意向,準備明天就組織面試?!本欧教┖虈H重工(青島)股份有限公司勞模張希升高興地說。
近日,青島西海岸新區(qū)總工會組織“勞模直播帶崗”專場活動,邀請新區(qū)3家優(yōu)秀企業(yè)勞模做客直播間,化身網(wǎng)絡(luò)主播介紹企業(yè)情況、用工需求、企業(yè)待遇等,通過互動交流,現(xiàn)場答疑解惑。求職者用手機進入直播平臺與企業(yè)勞?!懊鎸γ妗?,在勞模的介紹推薦下,深入了解崗位所需條件、福利待遇等信息。
據(jù)統(tǒng)計,參加直播帶崗的3家企業(yè)在帶崗現(xiàn)場共發(fā)布崗位126個,直播時長1.5個小時,共吸引10.2萬人次在線觀看,直播當天126個崗位均達成就業(yè)初步意向。
“今年,市人力資源社會保障部門將進一步強化服務(wù)舉措,完善服務(wù)體系,為高校畢業(yè)生提供全方位就業(yè)服務(wù),集聚更多青年人才來青就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”據(jù)市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任董海波介紹,下一步,市人力資源社會保障局將推出高校畢業(yè)生專場招聘周、民營企業(yè)招聘月、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動等系列招聘活動,更好地滿足企業(yè)用人需求和高校畢業(yè)生就業(yè)需求,集聚更多人才來青就業(yè)創(chuàng)業(yè),為推動城市高質(zhì)量發(fā)展注入強勁的人才動能。
求職者遲璐璐在朋友圈深情寫道:“凜冬逐漸消散,春水涓涓流動。始終強勁的脈動力,前行的腳步從未停止……”
二、作答要求
(一)根據(jù)給定資料2歸納概括濟鋼從“靠鋼吃飯”到“無鋼發(fā)展”的主要經(jīng)驗。(20分)
要求:全面、準確、有條理,不超過300字。
(二)假如你是小張,結(jié)合給定資料3,為S市工信局相關(guān)負責人草擬一份宣講提綱。(30分)
要求:內(nèi)容全面,條理清晰,結(jié)構(gòu)完整,不超過600字。
?。ㄈ┬麓阂潦迹R魯大地動能澎湃,煥發(fā)蓬勃生機,結(jié)合給定資料,以“脈動的力量”為主題,自擬標題,自選角度,撰寫一篇文章。(50分)
要求:(1)觀點明確,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)邏輯清晰,語言流暢;(4)字數(shù)1000字左右。
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