一、國民經(jīng)濟(jì)核算
對國民經(jīng)濟(jì)活動的度量，有兩個基本指標(biāo)：一個是國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP，屬于生產(chǎn)概念;另一個是國民生產(chǎn)總值GNP，屬于收入概念。
1.國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)
GDP指在一定時期內(nèi)(通常為一年)一國國內(nèi)所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品及勞務(wù)的市場價值總和。
2.國民生產(chǎn)總值(GNP)
國民生產(chǎn)總值是一個國家(或地區(qū))所有常住人口在一定時期內(nèi)收入初次分配的最終結(jié)果。
3.國民收入(NI)
國民收入是指一個國家(或地區(qū))在一定時期內(nèi)用于生產(chǎn)的各種生產(chǎn)要素所得全部收入的總和，包括工資、利潤、利息和租金。
4.個人可支配收入(PDI)
個人可支配收入是指個人收入減去個人所得稅及其他稅負(fù)后的余額，加上政府和社會對個人的救濟(jì)補(bǔ)助(轉(zhuǎn)移支付)。
二、總需求與總供給
總需求是指一國在一定時期內(nèi)，社會對最終產(chǎn)品和勞務(wù)愿意購買并有支付能力的總需求量?？傂枨笠彩且庠噶考幽軌蛄?。總需求由消費(fèi)需求、投資需求、政府支出、出口需求四部分組成。
總供給指一國在一定時期內(nèi)，社會提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總量，它是一個國家全部企業(yè)愿意而且能夠提供總產(chǎn)出的量。它一方面受到總需求的制約，另一方面又受到自身供給能力的制約，在不考慮前者的情況下，后者構(gòu)成了總供給的最大限制。
總需求與總供給的均衡即：總需求=總供給
即：消費(fèi)+投資+政府支出+出口=消費(fèi)+儲蓄+政府收入+進(jìn)口
進(jìn)一步可以改為：(儲蓄-投資)=(出口-進(jìn)口)+(政府支出-政府收入)
即：儲蓄投資差額=進(jìn)出口差額+政府收支差額
顯然，保持社會總供給與社會總需求均衡，不僅要保持商品市場均衡，還必須保持貨幣市場均衡、生產(chǎn)要素市場均衡和國際收支平衡。
三、通貨膨脹和通貨緊縮
“通貨”就是指流通中的紙幣。通貨膨脹和通貨緊縮就是指流通中的紙幣數(shù)量過多或過少。
|
|
通貨膨脹 |
通貨緊縮 |
|
含義 |
物價總水平的持續(xù)上漲 | 物價水平的連續(xù)下跌 |
|
表現(xiàn) |
需求旺盛，物價上漲，紙幣貶值，經(jīng)濟(jì)過熱 | 需求不足，物價下跌，紙幣升值，經(jīng)濟(jì)衰退 |
|
本質(zhì) |
社會總供給小于社會總需求，流通中的紙幣量過多 | 社會總供給大于社會總需求，流通中的紙幣過少 |
|
成因 |
紙幣發(fā)行過多；社會需求旺盛；成本上升 | 紙幣發(fā)行過少；社會需求不足等 |
|
影響 |
適度的通貨膨脹可以刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展；但通貨膨脹直接使紙幣貶值，而居民收入水平?jīng)]有提高，就會導(dǎo)致人民生活水平下降，社會經(jīng)濟(jì)秩序混亂，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展 | 適度的通貨緊縮可以擠掉經(jīng)濟(jì)泡沫，抑制投資過熱；通貨緊縮在一定程度上對居民生活有好處，但從長遠(yuǎn)看會嚴(yán)重影響投資者的信心和居民的消費(fèi)心理，導(dǎo)致惡性價格競爭，對經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展和人民的長遠(yuǎn)利益不利 |
|
對策 |
可采取緊縮的財政政策和緊縮的貨幣政策 | 可采取擴(kuò)張的財政政策和擴(kuò)張的貨幣政策 |
|
備注 |
1通貨膨脹導(dǎo)致物價上漲；物價上漲有多種情況、多種原因，所以物價上漲不一定是通貨膨脹； 2通貨膨脹是宏觀上的賣方市場；但賣方市場有宏觀、微觀之分，所以賣方市場不一定就是通貨膨脹。 | 1通貨緊縮導(dǎo)致物價下跌；物價下跌有多種情況、多種原因，所以物價下跌不一定是通貨緊縮； 2通貨緊縮是宏觀上的買方市場；但買方市場有宏觀、微觀之分，所以買方市場不一定就是通貨緊縮。 |
四、匯率
匯率又稱匯價，匯率是指一國貨幣用另一國貨幣表示的價格，或以一個國家的貨幣折算成另一國貨幣的比率。匯率表示的是兩個國家貨幣之間的互換關(guān)系。
世界上的匯率制度主要有固定匯率制度、浮動匯率制度以及盯住匯率制度。
現(xiàn)行的人民幣匯率制度是以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度。
人民幣升值的利與弊主要表現(xiàn)在以下方面：
人民幣升值的利：
?、偃嗣駧派凳怪袊M(fèi)者能夠買到價格便宜的進(jìn)口商品;
②人民幣升值使企業(yè)進(jìn)口商品可節(jié)省一筆費(fèi)用;
?、廴嗣駧派凳怪袊习傩帐种械呢敻桓又靛X。
人民幣升值的弊：
?、偃嗣駧派祵?dǎo)致出口商品價格提高，國際市場競爭力減弱，出口貿(mào)易更加困難，加大國內(nèi)就業(yè)壓力;
?、谌嗣駧派凳雇馍淘谥袊袌龅膶?shí)際購買力受到損失，影響外來投資;
?、廴嗣駧派凳刮覈鈪R儲備貶值。
五、經(jīng)濟(jì)體制
資源配置，是指通過各種方式方法運(yùn)用資源的過程。經(jīng)濟(jì)體制實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度的方式有很多，從資源配置上看，經(jīng)濟(jì)體制實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度的方式主要有計劃經(jīng)濟(jì)體制和市場經(jīng)濟(jì)體制。
我國目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是混合經(jīng)濟(jì)體制，其含義就是指在資源配置上，我們既非采取單純的市場機(jī)制，也非采取單純的計劃機(jī)制，而是在市場機(jī)制起基礎(chǔ)性作用的同時，又有國家的宏觀調(diào)控，計劃與市場各有側(cè)重，共同調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)生活。
計劃經(jīng)濟(jì)體制與市場經(jīng)濟(jì)體制的比較：
|
類別 |
手段 |
特征 |
優(yōu)點(diǎn) |
弊端 |
| 計劃經(jīng)濟(jì)體制 |
行政 |
國有制居主導(dǎo)地位；經(jīng)濟(jì)決策權(quán)高度集中；生產(chǎn)單位不是獨(dú)立的經(jīng)營實(shí)體；實(shí)行全面的價格管制 | 能夠最大限度地動員、集中稀缺資源服務(wù)于一些明確的國家目標(biāo)，滿足國家緊急的和壓倒一切的需要 | 企業(yè)沒有自主權(quán)；排斥市場和市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用；搞平均主義 |
| 市場經(jīng)濟(jì)體制 |
市場 |
實(shí)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)的三個前提：不存在壟斷；市場主體完全掌握信息；市場主體都是理性人 | 提供平等競爭的機(jī)會；促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新；提高資源的利用效率 | 導(dǎo)致壟斷的產(chǎn)生；造成貧富兩極分化嚴(yán)重；公共產(chǎn)品得不到滿足；導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定 |
六、效率與公平的含義及意義
效率=產(chǎn)出/投入，它表示資源有效利用的程度。提高效率就意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加。
收入分配的公平，要求社會成員之間的收入差距不能太過懸殊，要求保證人們的基本生活需要。維護(hù)公平有助于協(xié)調(diào)人們的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧;有助于激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。
七、宏觀調(diào)控
1.國家宏觀調(diào)控的重要性
(1)加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控可以彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足。單純的市場調(diào)節(jié)會導(dǎo)致資源配置效率低下，資源浪費(fèi)；社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動和混亂；收入分配不公，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致兩極分化。
(2)加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控是由我國的社會主義性質(zhì)決定的。社會主義公有制及共同富裕目標(biāo)要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。
2.國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)
國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)定物價、平衡國際收支、增加就業(yè)。
(1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長
保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度，這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀調(diào)控所要達(dá)到的一個重要目標(biāo)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否保持一個較快的速度，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，而且是重大的政治問題，它關(guān)系到我國綜合國力的增強(qiáng)和人民生活水平的提高以及國家的長治久安。但是，為避免和防止大的經(jīng)濟(jì)波動起伏，經(jīng)濟(jì)增長速度又不能過快，因此要堅持適度原則。
(2)增加就業(yè)
充分就業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個目標(biāo)，它一般是指一切生產(chǎn)要素都有機(jī)會以自己愿意的報酬參與生產(chǎn)的狀態(tài)，但由于測量各種經(jīng)濟(jì)資源的利用程度非常困難，因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常以失業(yè)情況作為衡量充分就業(yè)與否的尺度。
十六大報告將就業(yè)問題明確納入到了宏觀調(diào)控的目標(biāo)體系中，但根據(jù)我國的實(shí)際國情，并沒有將我國的就業(yè)目標(biāo)定為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)所謂的“充分就業(yè)”，而是將就業(yè)目標(biāo)定為“增加就業(yè)”。
(3)穩(wěn)定物價
穩(wěn)定物價是通貨穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長、比例協(xié)調(diào)的綜合反映。為實(shí)現(xiàn)物價相對穩(wěn)定，國家必須把財政赤字、通貨增長量、總供需差額限制在一定限度之內(nèi)，努力避免通貨膨脹。同時，也要防止以物價持續(xù)下跌為特征的通貨緊縮。
價格穩(wěn)定是指價格總水平的穩(wěn)定，它是一個宏觀經(jīng)濟(jì)概念，一般用價格指數(shù)來表示一般價格水平的變化。絕大多數(shù)國家采用消費(fèi)價格指數(shù)。我國目前采用社會商品零售價格總指數(shù)和居民消費(fèi)價格總指數(shù)(CPI)。
(4)保持國際收支平衡
國際收支平衡，是指一國各種國際往來的收入和支出的基本平衡。其中重要的是外匯收支差額和償債率、負(fù)債率要適當(dāng)。這就要求將外匯收支差額控制在合理的范圍內(nèi)。在利用外資時，掌握好借、用、還這三個環(huán)節(jié)，使外債規(guī)模同我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和償還能力相適應(yīng)。
3.國家宏觀調(diào)控的手段
宏觀調(diào)控，主要通過利用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段來達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)。
(1)經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段具有自覺性、誘導(dǎo)性、間接性、靈活性，是宏觀調(diào)控的主要手段。通常的做法是，政府運(yùn)用工資、價格、利率、稅率、匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿，實(shí)行勞動政策、物價政策、貨幣政策、財政政策、外貿(mào)政策，達(dá)到勞動平衡、產(chǎn)品平衡、貨幣平衡、財政平衡、國際收支平衡以及國內(nèi)外總供求平衡。
(2)法律手段。國家根據(jù)宏觀調(diào)控目標(biāo)，制定市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法律法規(guī)，規(guī)范市場主體、市場交易和政府行為，以維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序。法律手段具有超前性、普遍性、穩(wěn)定性、強(qiáng)制性，是宏觀調(diào)控的重要手段。發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)過幾百年的積累，都建立了比較健全的法律體系，使一切經(jīng)濟(jì)活動有法可依，有章可循。
(3)行政手段。政府根據(jù)宏觀調(diào)控目標(biāo)，運(yùn)用行政權(quán)力直接控制社會經(jīng)濟(jì)活動。行政手段具有指令性、垂直性、無償性、時間性，也是宏觀調(diào)控的必要手段。特別是遭遇重大災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、軍事戰(zhàn)爭等緊急狀態(tài)時，行政手段能夠統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，迅速動員社會一切力量渡過難關(guān)。由于行政手段或多或少妨礙市場的基本功能，應(yīng)當(dāng)盡可能減少，只在必要時采用，但不能完全沒有。
八、財政政策
財政政策指政府通過控制財政收入或支出來調(diào)節(jié)總需求，從而實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的政策。它與貨幣政策一起被統(tǒng)稱為需求管理政策。財政政策的主要手段是政府支出和稅收。
(一)擴(kuò)張性的財政政策
1.定義：當(dāng)社會總支出水平過低，人們的有效需求不足，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退，失業(yè)率提高時，按照凱恩斯的理論，需要增加社會的總支出。這種政府主動增加總需求的政策即為擴(kuò)張性的財政政策。
2.適用時期：經(jīng)濟(jì)衰退時。
3.具體做法：增加政府支出和轉(zhuǎn)移支付；增加政府補(bǔ)貼；降低稅率，減少稅收。
具體過程：政府支出增加，會使總需求與國民收入增加，消費(fèi)水平提高。增加政府的轉(zhuǎn)移支付，減少稅收，會使可支配收入增加進(jìn)而消費(fèi)水平提高，消費(fèi)水平的提高通過乘數(shù)作用使得國民收入成倍增加。
4.影響：不同的財政政策會影響到總需求中不同的部分，也就是影響不同的經(jīng)濟(jì)部門，從而影響到不同的人。例如：增加政府軍事購買，有利于軍工部門；減少個人所得稅有利于一般公眾；增加轉(zhuǎn)移支付有利于窮人；而投資補(bǔ)貼有利于廠商。
(二)緊縮性的財政政策
1.定義：當(dāng)社會需求過度，存在通貨膨脹時，政府主動減少總支出，即減少總需求的政策。
2.具體做法：直接減少政府開支，減少補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付；提高稅率，增加稅收以減少人們的可支配收入從而減少消費(fèi)需求。
九、貨幣政策
貨幣政策指中央銀行為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)運(yùn)用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量來調(diào)節(jié)市場利率，通過市場利率變化來改變民間資本投資，影響總需求進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種方針措施。
(一)貨幣政策的目標(biāo)
宏觀經(jīng)濟(jì)的四大目標(biāo)我們已經(jīng)了解，即：經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、物價穩(wěn)定及國際收支平衡。但是，為了及時了解貨幣政策的實(shí)施效果，需要一些可以操作的量化指標(biāo)，它們是實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的中間環(huán)節(jié)，稱為貨幣政策中間目標(biāo)。
1.利率。利率是影響社會貨幣供求、調(diào)節(jié)市場貨幣供給總量的一個重要指標(biāo)，利率與貨幣政策目標(biāo)具有高度的相關(guān)性。中央銀行可隨時觀察利率的動向，間接調(diào)節(jié)市場利率。
2.基礎(chǔ)貨幣?；A(chǔ)貨幣是指流通中的現(xiàn)金與商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金之和，可控性較強(qiáng)，因為現(xiàn)金由中央銀行直接掌握，商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金由中央銀行通過法定存款準(zhǔn)備金率加以調(diào)節(jié)。中央銀行通過對基礎(chǔ)貨幣的控制，可調(diào)整商業(yè)銀行和社會公眾的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，改變社會貨幣供給總量，從而影響利率、價格及整個社會經(jīng)濟(jì)活動。
3.貨幣供給量。貨幣供給量是各國中央銀行普遍采用的一項中間目標(biāo)。貨幣供給量的每一層次，都可由中央銀行在不同程度上加以控制，貨幣供給量的增減變化，影響經(jīng)濟(jì)增長、物價穩(wěn)定以及就業(yè)目標(biāo)。因此，貨幣供給量與貨幣政策目標(biāo)的相關(guān)性很強(qiáng)。
(二)貨幣政策工具
中央銀行通過貨幣政策工具影響貨幣政策中間目標(biāo)，再通過政策中間目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)貨幣政策最終目標(biāo)。貨幣政策工具主要有：
1.法定存款準(zhǔn)備金率。法定存款準(zhǔn)備金率是指，商業(yè)銀行按中央銀行的規(guī)定，必須向中央銀行交存的存款準(zhǔn)備金與存款總額之比。中央銀行通過提高或降低法定存款準(zhǔn)備金率，控制商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造能力，從而影響市場利率和貨幣供給量。
2.再貼現(xiàn)率。再貼現(xiàn)率是指，中央銀行對商業(yè)銀行貼現(xiàn)或開具合格票據(jù)辦理貼現(xiàn)時所采用的利率。中央銀行通過再貼現(xiàn)率的調(diào)整，可以影響商業(yè)銀行介入資金的成本，調(diào)節(jié)貨幣供給量。
3.公開市場業(yè)務(wù)。公開市場業(yè)務(wù)是指，中央銀行在公開市場上買賣有價證券，以控制貨幣供給量和利率的業(yè)務(wù)活動。目前，各國中央銀行從事公開市場業(yè)務(wù)主要是買賣政府債券。
上述三種貨幣政策工具相比，公開市場業(yè)務(wù)比較靈活易行，是中央銀行富有彈性的微調(diào)。而法定準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率的調(diào)整效果比較猛烈，容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)振蕩。因此，公開市場業(yè)務(wù)是許多國家中央銀行積極推崇和經(jīng)常使用的一項重要的貨幣政策工具。
(三)緊縮性貨幣政策
各國在治理通貨膨脹時，所采取的重要措施之一就是緊縮貨幣政策，即中央銀行實(shí)行抽緊銀根政策，通過減少流通中貨幣量的辦法以提高貨幣購買力，減輕通貨膨脹壓力。中央銀行一般采取的緊縮性貨幣政策工具有：
1.出售政府債券，這是公開市場業(yè)務(wù)的一種方法，中央銀行在公開市場上出售各種政府債券，就可以縮減貨幣供應(yīng)和貨幣供應(yīng)潛在的膨脹，這是最重要且經(jīng)常被利用的一種抑制政策工具。
2.提高貼現(xiàn)率和再貼現(xiàn)率，以影響商業(yè)銀行的利息率，這勢必帶來信貸緊縮和利率上升，有利于控制信貸的膨脹。
3.提高商業(yè)銀行的法定準(zhǔn)備金，以減少商業(yè)銀行放款，從而減少貨幣供應(yīng)量。
4.直接提高利率，緊縮信貸。利率的提高會增加使用信貸資金的成本，減少借貸，同時利率提高，還可以吸收儲蓄存款，減輕通貨膨脹壓力。
