2020年是全面建成小康社會的收官之年,體現(xiàn)在2020年山東公務(wù)員考試中,可能會考查與“精準脫貧攻堅戰(zhàn)”有關(guān)的知識點。本文,山東公務(wù)員考試網(wǎng)(stitchbystitch.org)具體解讀:
一、政策的提出
脫貧攻堅戰(zhàn)提出時間在黨的十八大報告首次正式提出全面建成小康社會,而要使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗,就必須要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》是中共中央、國務(wù)院于2015年11月29日頒布的指導當前和今后一個時期脫貧攻堅的綱要性文件,自2015年11月29日起實施。
二、脫貧攻堅具體方針
1.要堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。
2.要發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,重點解決好深度貧困問題,加強東西部扶貧協(xié)作和對口支援,做好中央單位定點幫扶。
3.結(jié)合實際實施好“五個一批”工程,即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
4.堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制。注重把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來,提高貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力和脫貧致富內(nèi)在動力。
5.堅持“兩不愁三保障”脫貧標準,即不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全,既不能降低標準,也不盲目抬高標準。確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧,補齊農(nóng)村這塊全面建成小康社會的最大短板。
三、重點內(nèi)容解讀分析
1.貧困縣“摘帽不摘政策”
解讀:長期以來,由于“貧困縣”的帽子可以帶來政策上的諸多“好處”,導致很多貧困縣不愿“摘帽”,甚至存在“戴帽炫富”“爭戴貧困帽”現(xiàn)象。重點縣退出后,在攻堅期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變,可以說是“扶上馬,送一程”,充分考慮到了貧困縣的實際情況,有助于貧困地區(qū)穩(wěn)步脫貧、避免返貧。
2.建檔立卡貧困戶孩子上高中、中職免學雜費
解讀:扶貧先扶智,治貧先治愚。對于貧困家庭來說,培養(yǎng)出一個孩子,就可能給全家人的生活帶來巨大改變。對建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生上高中、中職免除學雜費,有助于緩解他們的上學負擔,掌握一技之長,從而帶動整個家庭脫貧致富。
3.貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍
解讀:疾病是人類的天敵,在部分貧困地區(qū),因病致貧、因病返貧的比例甚至超過40%。實施健康扶貧工程,可以有效減輕貧困群眾醫(yī)療費用負擔,為脫貧致富打下堅實基礎(chǔ)。
4.加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧
解讀:在互聯(lián)網(wǎng)+時代,盡管一些貧困地區(qū)可能暫時通不了高速公路,但是可以通上“信息高速公路”,把當?shù)靥赜械霓r(nóng)產(chǎn)品推向更廣闊的市場,從而實現(xiàn)就地脫貧致富。
5.國開行、農(nóng)發(fā)行設(shè)立扶貧金融事業(yè)部
解讀:扶貧開發(fā)僅靠政府投入難免不足,必須靠金融手段撬動更多資金。兩大政策性銀行專門設(shè)立扶貧金融事業(yè)部等一系列政策安排,有望為扶貧開發(fā)事業(yè)帶去更多“源頭活水”。
刷題練習
1、2019年4月15至17日,習近平總書記在重慶考察時主持召開解決“兩不愁、三保障”突出問題座談會并發(fā)表主要講話,對貧困縣摘帽以后的一些問題做了部署,下列關(guān)于貧困縣摘帽以后的政策說法錯誤的是:
A.要把防止返貧放在主要位置,做到摘帽不摘監(jiān)管
B.脫貧攻堅主要政策要繼續(xù)執(zhí)行,做到摘帽不摘政策
C.工作隊及時撤出,加強脫貧人口自力更生能力
D.要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧任務(wù),實現(xiàn)已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧
【解析】C。
本題主要考查對于脫貧攻堅戰(zhàn)方針的理解,習近平總書記在重慶考察時主持召開解決“兩不愁、三保障”突出問題座談會提到:“貧困縣摘帽后,要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧任務(wù),實現(xiàn)已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧。貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定,做到摘帽不摘責任。脫貧攻堅主要政策要繼續(xù)執(zhí)行,做到摘帽不摘政策。扶貧工作隊不能撤,做到摘帽不摘幫扶。要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監(jiān)管。要保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性,ABD材料中都有所提及,這道題為選非題,故本題答案為C。
2、實施精準扶貧過程中的低保政策兜底一批,就是對喪失勞動能力、無法通過( )實現(xiàn)脫貧的,全部納人最低生活保障。
A.移民搬遷 B.產(chǎn)業(yè)扶持
C.醫(yī)療救助 D.就業(yè)幫助
【解析】BD。
“低保政策兜底一批”是對家庭主要勞動力因病、殘、災(zāi)和年齡等因素導致貧困的農(nóng)村家庭,以及身體殘疾、孤寡老人、長期患病等通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助無法實現(xiàn)脫貧的農(nóng)村貧困家庭,除納入孤兒保障、特困人員救助供養(yǎng)范圍的,其余均應(yīng)按政策規(guī)定納入低保保障范圍,實行低保兜底。A項移民搬遷政策主要針對“五個一批”里面的易地搬遷脫貧一批,C選項醫(yī)療救助也不屬于低保政策兜底一批的內(nèi)容,故本題答案為BD。