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昌樂縣委編辦著力為教育事業(yè)高質量發(fā)展提供編制保障
近年來，昌樂縣委編辦充分依托該縣教育基礎較好、品牌影響力較大的優(yōu)勢，建立四項制度，用心用情全力支持辦好人民滿意教育，持續(xù)擦亮“現(xiàn)代教育名城”名片，助力教育高質量騰飛。
一是建立教師編制“周轉池”制度，解決學科教師不均問題。該縣委編辦致力于吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀師資，著力解決中小學教師短缺問題，在不突破縣級事業(yè)編制總量的前提下，利用精簡壓縮、事業(yè)單位改革等方式收回的編制，調劑120名事業(yè)編制建立教師編制“周轉池”。對超編滿編但又確需補充專任教師的，優(yōu)先使用“周轉池”編制予以補充。利用周轉編制“總量控制、計劃申請、動態(tài)流轉、循環(huán)使用、人走編收、空編置換”的方式，連續(xù)三年補充新任教師326名，全部充實到教學一線，切實解決學科教師不均衡、音體美教師不足等問題。
二是建立教育人才“有編即補”制度，及時壯大教師隊伍。該縣委編辦每年都將補充中小學教師作為用編進人計劃安排的重點，在確保財政供養(yǎng)人員只減不增的前提下，嚴格審核中小學教師補充計劃。按照教育部門的申報，對有空編的中小學，足額安排用編進人計劃，做到“有編即補”。2019年度在精簡壓縮的基礎上，仍為教育部門安排117名用編進人計劃，在上級批復后及時下達計劃，盡早明確中小學用編進人數(shù)額，確保及時使用事業(yè)編制招聘教師。
三是建立專任教師“縣管校聘”制度，促進城鄉(xiāng)學校師資均衡配置。為進一步促進教師流動、激活教師活力、推動學校均衡，該縣委編辦會同教育、財政、人社等部門，制定《昌樂縣中小學教師縣管校聘交流輪崗實施方案》，按照“以人為本、總量控制、統(tǒng)籌使用、合理配置”的原則，統(tǒng)籌管理縣域內中小學教師，積極引導優(yōu)秀教師向農村學校、薄弱學校流動，促進縣域內師資均衡配置，推進教育公平。僅2018年，該縣委編辦就及時為全縣218名“縣管校聘”中小學教師辦理了編制調整手續(xù)，進一步促進了該縣縣直學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校師資均衡發(fā)展。
四是建立公辦幼兒園“人員控制總量備案”制度，推動學前教育健康發(fā)展。為加強公辦幼兒園教職工隊伍建設，該縣委編辦對全縣25所公辦幼兒園重新核定教職工編制940名，并根據(jù)實際情況全面實行人員控制總量備案管理。在人員控制總量內，賦予公辦幼兒園自主制定、執(zhí)行新進人員計劃，原編制實名制人員占用編制情況記錄在案，新進人員全部納入人員控制總量實名制管理，有效的解決了因編制不足對學前教育的制約，促進了學前教育持續(xù)健康發(fā)展。
(撰稿人：張一賢 宋韻晴)
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