強(qiáng)化反壟斷、深入推進(jìn)公平競爭，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。公平競爭的市場環(huán)境是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平8月30日下午主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施的意見》、《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備安全管理的若干意見》、《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》、《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》。
【公考角度解讀】
【提出觀點(diǎn)】
反壟斷、反不正當(dāng)競爭是維持公平競爭的市場環(huán)境的重要手段。而公平競爭的市場環(huán)境是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。促進(jìn)形成公平競爭的市場環(huán)境，應(yīng)該從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)。
【意義分析】
1.強(qiáng)化反壟斷、深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。能夠使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，實(shí)現(xiàn)有效市場與有為政府的結(jié)合。
2.強(qiáng)化反壟斷能夠營造公平競爭的市場環(huán)境，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)的生產(chǎn)率，提高企業(yè)競爭力，保持市場活力。
3.強(qiáng)化反壟斷能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)發(fā)展創(chuàng)造空間，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。
4.強(qiáng)化反壟斷能夠便利人民生活、維護(hù)人民群眾切身利益。
【對(duì)策措施】
1.加強(qiáng)國家儲(chǔ)備頂層設(shè)計(jì)，深化儲(chǔ)備管理體制機(jī)制改革，加快建設(shè)覆蓋全國的物資儲(chǔ)存和調(diào)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化戰(zhàn)略保障、宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)急需功能，增強(qiáng)防范抵御重大風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加快健全市場準(zhǔn)入制度、公平競爭審查機(jī)制、數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競爭監(jiān)管制度、預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭制度等。
3.要加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，堵塞監(jiān)管漏洞，提高監(jiān)管效能。
4.加大反壟斷監(jiān)管執(zhí)法力度，依法查處有關(guān)平臺(tái)企業(yè)壟斷和不正當(dāng)競爭行為，防止資本無序擴(kuò)張。
5.要加強(qiáng)競爭法律制度和政策宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)公平競爭意識(shí)，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，鼓勵(lì)支持企業(yè)在促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、參與國際競爭中發(fā)揮積極作用。
