電力企業(yè)正面臨著2008年以來最為嚴(yán)峻的運(yùn)營(yíng)壓力，局部地區(qū)電荒苗頭再現(xiàn)，部分省市或再次面臨拉閘限電考驗(yàn)。在通脹壓力有所緩解的背景下，電價(jià)近期在全國(guó)范圍內(nèi)上調(diào)的必要性、可能性正進(jìn)一步加大。有關(guān)部門近期已將電價(jià)調(diào)價(jià)方案上報(bào)，考慮到通脹下降趨勢(shì)已經(jīng)確立，電價(jià)調(diào)價(jià)方案近期獲批的可能性較大。
認(rèn)為電價(jià)必須上漲的主要理由是所謂電煤價(jià)格倒掛。某種意義上，這的確是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。電力企業(yè)要求上調(diào)電價(jià)，公眾并非不能理解；人們疑惑的只是:憑什么電網(wǎng)企業(yè)利潤(rùn)就不能降，解決電煤價(jià)格倒掛、發(fā)電企業(yè)虧損就必須以銷售電價(jià)上漲作為前提呢?
電荒作為一個(gè)系統(tǒng)性課題，解決之道不能除了漲價(jià)還是漲價(jià)，永遠(yuǎn)將手伸向消費(fèi)者。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，電價(jià)提升帶來的利潤(rùn)空間很快又會(huì)被上漲的煤炭?jī)r(jià)格所吞噬，這樣的“漲價(jià)依賴癥”一旦患上，就會(huì)像吸毒一樣成癮。要解決電荒問題，在向消費(fèi)者伸手之外，電網(wǎng)企業(yè)讓利以外，其實(shí)還有很多的領(lǐng)域大有可為。
比如運(yùn)輸成本問題。陜西神木原煤的坑口價(jià)每噸320元左右，但從神木運(yùn)到山東齊河僅運(yùn)費(fèi)就高達(dá)每噸395元，其中二級(jí)公路過路費(fèi)和罰款占了很大一部分。針對(duì)運(yùn)煤車輛的二級(jí)公路過路費(fèi)為何遲遲不能取消?就算是高速公路，能否在特殊季節(jié)也比照運(yùn)菜車輛減免過路費(fèi)?從各個(gè)環(huán)節(jié)降低運(yùn)輸費(fèi)用，不失為從根子上降低發(fā)電成本的一條路子。
再比如，為何長(zhǎng)距離被運(yùn)送的是煤炭，而不是更為方便輸送的電力?煤炭主產(chǎn)區(qū)山西、陜西等地生產(chǎn)的煤炭，60%以上要經(jīng)過長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)狡渌∈泻笤俎D(zhuǎn)化為電力。煤炭主產(chǎn)區(qū)發(fā)的電比無煤少煤的地方發(fā)的還少，這不僅造成運(yùn)輸不方便、不經(jīng)濟(jì)，而且超載嚴(yán)重、公路受損、交通擁堵；遇到異常天氣影響煤炭運(yùn)輸，甚至導(dǎo)致拉閘限電。在煤炭資源開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)煤電就地轉(zhuǎn)化，發(fā)展大容量長(zhǎng)距離電力輸送，變運(yùn)煤為輸電，這肯定要比一味上調(diào)電價(jià)更積極長(zhǎng)效。
還有新能源的問題。如果我們能夠擺脫對(duì)煤炭發(fā)電的過度依賴，積極開展各種清潔能源、生物能源利用，無論是短期緩解電荒，還是長(zhǎng)期保障能源安全，重要性都不是一味漲價(jià)所能比擬。別的不說，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，中國(guó)僅可用作能源的農(nóng)作物秸稈就有3.5億噸，總量相當(dāng)于5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；此外中國(guó)20%的土地上都有豐富的風(fēng)能資源……這么好的資源，還遠(yuǎn)未大力開發(fā)，用足用好。其實(shí)即使今年漲了，明年照樣hold不住。況且，電價(jià)一調(diào)，將會(huì)影響到下游生產(chǎn)生活的方方面面，這對(duì)于來之不易的通脹壓力有所緩解的局面，將會(huì)是不小的打擊。有關(guān)方面，應(yīng)三思而后行。
