【社會問題的背景】
(1)2010年6月22日，文化部公布《網(wǎng)絡游戲管理暫行辦法》中規(guī)定，網(wǎng)絡游戲賬戶需通過有效身份證件實名注冊；網(wǎng)游經(jīng)營過程中不得設置強制對戰(zhàn)；不得為未成年人提供虛擬物品交易服務等。這是中國第一部專門針對網(wǎng)游進行管理和規(guī)范的部門規(guī)章，該《辦法》將于2010年8月1日起正式實施。
(2)網(wǎng)游實名制有三個系統(tǒng)：一是注冊系統(tǒng)，玩家使用有效的身份證件實名注冊；二是查詢系統(tǒng)，可以查詢玩家所玩的游戲和在線情況；第三是認證系統(tǒng)，與公安部門配合對注冊信息進行認證。
(3)實名制成為了《辦法》中諸多條款規(guī)定的核心前置要件。如對于未成年人進行游戲時，對不適合的游戲及游戲時間的限制；用戶憑真實注冊身份在與網(wǎng)游企業(yè)發(fā)生糾紛時進行維權等，都需建立在實名制的基礎上。
(4)文化部還在這一規(guī)范中強調(diào)網(wǎng)游經(jīng)營過程中，不得設置未經(jīng)網(wǎng)游用戶同意的強制對戰(zhàn)，不得以隨機抽取等偶然方式，誘導用戶采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣方式取得網(wǎng)游產(chǎn)品和服務。
(5)對于虛擬貨幣的交易，《辦法》規(guī)定，網(wǎng)游用戶的購買記錄、用戶間的交易、賬戶記錄等信息均不得少于180日，將網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣發(fā)行種類、價格、總量等情況按規(guī)定報送注冊地省級文化行政部門備案等。與此前發(fā)布的針對虛擬貨幣的相關法規(guī)文件相比，文化部這次新加進了一條，要求對未經(jīng)審批通過的游戲不得提供交易服務。
(6)《辦法》第二十七條規(guī)定：國務院文化行政部門負責制定《網(wǎng)絡游戲服務格式化協(xié)議必備條款》。網(wǎng)絡游戲運營企業(yè)與用戶的服務協(xié)議應當包括《網(wǎng)絡游戲服務格式化協(xié)議必備條款》的全部內(nèi)容，服務協(xié)議其他條款不得與《網(wǎng)絡游戲服務格式化協(xié)議必備條款》相抵觸。由此則將有助于消除“霸王條款”的隱患。
【核心觀點】
(1)網(wǎng)游實名制的推行在中國合理合法，但卻可能推行過程中存在“不適用”的情況。因為，在中國任何隱私信息在因特網(wǎng)上的泄露都可能導致公民的生存權利受到國家機器的威脅。另外，對于很多同時在玩多款游戲的職業(yè)玩家來說，也并不想讓自己的家人朋友知道自己的上網(wǎng)隱私。山東公務員網(wǎng)老師認為，“網(wǎng)游實名制”確實能很好地引導并規(guī)范目前的網(wǎng)游市場，但是“隱私權”的保護是一個大問題。
(2)今天中國網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，已經(jīng)讓相關部門面臨一個兩難的處境：一方面是這一產(chǎn)業(yè)帶來巨大的商業(yè)價值讓有關部門難以割舍，在執(zhí)行某些相關規(guī)定時也必然會顧慮太多，陸續(xù)出臺的相關措施和規(guī)定也就成為“一紙空文”，譬如說之前推出的“防沉迷系統(tǒng)”。另一方面是青年少“網(wǎng)游成癮”已成為一個日趨嚴重的社會現(xiàn)象，迫于社會保護未成年人的強大輿論宣傳，又不得不對網(wǎng)絡游戲的危害性加以限制。
于是，在這樣一個背景下，“網(wǎng)游實名制”變出臺了，山東公務員網(wǎng)老師認為這個政策需要成功，如何加大“執(zhí)行力度”是關鍵所在，畢竟“驗證身份證號碼”的“真?zhèn)巍本鸵呀?jīng)是一個很大的難題，另外，如此眾多的“網(wǎng)吧”，誰能保證一定遵守這一規(guī)定呢?或許，需要有關部門下“狠心”，以強大的“處罰力度”迫使“網(wǎng)吧”不敢為之。
(3)靠“網(wǎng)游實名制”去扼殺網(wǎng)癮只是我們的其中一種“解決方式”，而并非是全部，更不是根源性的對策。山東公務員網(wǎng)老師認為，戒除青少年的網(wǎng)癮，“家庭、學校和社會”需要從“網(wǎng)癮產(chǎn)生的源頭”進行預防。
家庭和學校應把功夫花在網(wǎng)絡外，解決青少年學習中的壓力。鼓勵他們積極參加課外活動，解決人際交往中的困惑，鼓勵他們多與人交往，但在交往中要選擇交往對象，同時要給其創(chuàng)造人際交流的機會，讓他們把壓抑的情緒通過正常的人際交流宣泄出來，讓其體驗到現(xiàn)實人際交往的成功，從而幫助他們重建自信。
同時，還要根據(jù)其心理特征，加強心理健康教育和積極開展心理咨詢工作。對已沉迷于網(wǎng)絡的青少年，家庭和學校應在予以充分理解和了解的基礎上實施教育。家庭和學校應把沉迷于網(wǎng)絡的行為后果告訴他，信任而平等地與其溝通交流，使其認識到沉溺網(wǎng)絡可能對自己造成巨大危害。
