“得申論者得天下，贏申論者贏公考?！彪S著2011年國家公務(wù)員考試筆試的日子越來越近，在這最后的沖刺時刻，山東公務(wù)員考試網(wǎng)將陸續(xù)推出申論范文點評系列。我們將從背景材料、題目、范文、點評這四大方面來入手，以當前的熱點問題為主題，進行申論寫作方法、技巧、經(jīng)驗的傳授，通過深入透辟地點撥，以幫助考生找出自己在申論寫作中的不足，從而達到鞏固申論寫作知識，提高申論寫作技能的目的。
【背景材料】
科學發(fā)展觀核心是以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義歷史唯物論的基本原理，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。深刻理解以人為本，才能深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀，切實把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。
新世紀我國進入矛盾的凸顯期，種種公共安全突發(fā)事件是擺在我們面前的嚴峻挑戰(zhàn)和威脅。無論是臺風、洪澇、干旱、地震自然災(zāi)害，還是火災(zāi)、交通事故、化學災(zāi)害、公共衛(wèi)生事故災(zāi)難，都給人民的生命財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定和諧帶來了威脅。近年來，抗擊汶川地震、應(yīng)對甲型流感、處置礦難、查處黑磚窯和“三鹿”問題奶粉等事件，給我們敲響了警鐘，警示各級政府必須落實以人為本的執(zhí)政理念，切實維護好人民群眾的生命健康安全，保護好群眾的切身利益，這是各級政府落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是建立“服務(wù)政府、責任政府、法制政府”的必然選擇，更是強化政府社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。
【題目】
閱讀以上材料，并從當前實際出發(fā)，圍繞“以人為本”這一話題，自選角度，自擬標題，寫一篇文章。
要求：1.觀點明確，見解獨到，認識深刻;
2.結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，內(nèi)容充實;
3.語言流暢，字數(shù)不少于800字。
【范文】
堅持以人為本 構(gòu)筑和諧之基
隨著改革開放的深入和轉(zhuǎn)型期社會矛盾的日益復雜，受經(jīng)濟領(lǐng)域矛盾尖銳化和各種觀念交錯影響，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件的層出不窮，已經(jīng)成為影響我國社會和諧的一個突出問題。《尚書》曰：民為邦本，本固邦寧。具有“貞觀之治”美譽的唐太宗說道：“水能載舟，亦能覆舟?！币獙崿F(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，政府必須堅持以人為本，將維護人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
各級政府在執(zhí)政過程中，必須樹立以人為本的服務(wù)理念。中國有句古話叫作“得民心者得天下”，孟子曰：“得道多助，失道寡助”。只有從人民群眾的立場角度看待問題，考慮問題，解決問題，才是全心全意為人民服務(wù)的體現(xiàn)。各級領(lǐng)導干部要堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。落實執(zhí)政為民的執(zhí)政原則，才能得到人民群眾的擁護和支持。
各級政府在執(zhí)政過程中，要以維護人民群眾的切身利益為本。近年來，頻頻發(fā)生的社會群體性事件，大多數(shù)原因都是由于政府侵犯了人民群眾的利益，而沒有相應(yīng)的補償機制予以彌補。導致在群眾不滿的情況下，被一些非法分子肆意操縱，借機制造事端。因此，各級政府必須要關(guān)注拆遷、企業(yè)改制等涉及人民群眾切身利益問題的利益協(xié)調(diào)。禁止損害群眾利益的事件發(fā)生，懲治違法行為。
各級政府在執(zhí)政過程中，要選擇親民愛民的執(zhí)政方式方法。加強與民交流，密切聯(lián)系群眾。及時向群眾發(fā)布政府真實信息，防止造謠信息傳播最終引起群眾對政府誤會的事件發(fā)生。此外政府更要深入基層，關(guān)心人民群眾的實際需求，聽取他們的訴求，積極回應(yīng)他們的問題。杜絕領(lǐng)導干部在遇到社會群體事件時，隨意動用暴力機關(guān)，暴力鎮(zhèn)壓群眾的抗議。在處理不善的群體性事件上來看，領(lǐng)導干部不注重與民溝通解釋，而是一味動用暴力，最終導致處理失當。
《孟子》中齊宣王問孟子：“德何如，則可以王矣?”孟子曰：“保民而王，莫之能御也?！比绾沃卫砗脟液蜕鐣?，孟子說，讓百姓安居樂業(yè)而成就大業(yè)，是沒有任何勢力可以攻破的。當前在依法治國的要求下，能保證以人為本的核心不變，就能保證國家的安定，社會的和諧。
【點評】
文章由群體性事件、《尚書》和唐太宗的名言警句點明文章的總論點，即社會和諧穩(wěn)定，必須堅持以人為本。文章下文提出三個分論點，分別從服務(wù)理念、維護人民利益、執(zhí)政方式方法等三方面進行論述，既體現(xiàn)了作者考慮問題全面細致，又能具體入微地指導實際工作;既有理論高度，又有實際操作性。
題目沒有規(guī)定文章題目，采取開放式的命題方式，考生可以自由發(fā)揮自己擅長知識領(lǐng)域的優(yōu)勢，以使自己的能力得以充分發(fā)揮。本文的命題是“堅持以人為本 構(gòu)筑和諧之基”，重點體現(xiàn)出了“以人為本”和“以人為本”的重要性。而“以人為本”是當前中央重點提倡的，這樣命題有利于體現(xiàn)出考生較高的理論水平，能夠引起閱卷人的注意和重視。
文章開題以人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件引出“以人為本”與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系，突顯出“以人為本”和維護人民利益的重要性。從而引出后面文章的總論點——政府工作必須堅持“以人為本”，為下文寫作做好了鋪墊。
第二、三、四段為文章主體部分，分別從樹立以人為本的服務(wù)理念，維護人民群眾的切身利益，選擇親民愛民的執(zhí)政方式方法三個方面論證政府在執(zhí)政這個過程中如何堅持“以人為本”，體現(xiàn)了文章論證的全面、完整。結(jié)尾再次以《孟子》中經(jīng)典治國方略重點指出“以人為本”的重要性，呼應(yīng)文章開頭，增強了文章的論證性，深化了文章主題，同時也使文章更具生動性和可讀性。
全文整體結(jié)構(gòu)完整，主要采取并列式論述，文章脈絡(luò)清晰，其中引典和舉例使得文章生動性和可讀性大大增加，同時也增加了文章論證性。
