鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)的重要組成部分,具有發(fā)展?jié)摿Υ?、關聯(lián)度高、帶動力強、拉動內需明顯的特點。而今,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已經成為轉變農村經濟發(fā)展方式、建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的新途徑。為推動農村經濟繁榮發(fā)展,我們應立足各地特色,著力打造鄉(xiāng)村旅游亮點,實施“以游助農”方略,促進社會主義新農村建設。
我國的鄉(xiāng)村旅游起源于上世紀80年代。截止目前,已建成的兩萬多個旅游景區(qū)(點),一半以上分布在廣大的農村地區(qū)。由國家旅游局倡導創(chuàng)建的“全國農業(yè)旅游示范點”達359家,遍布內地31個省區(qū)市,覆蓋了農業(yè)的各種業(yè)態(tài)。與此同時,在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中也遇到過以下問題:一是認識不到位。部分地方政府的角色仍不到位,主導意識不強,重視程度不夠,投入有限,規(guī)范不力。二是規(guī)劃不合理。還有一些地區(qū)急于發(fā)展經濟,增加收入,對當?shù)刭Y源優(yōu)勢及客源市場的分析不夠,僅憑熱情,一哄而上,盲目發(fā)展,缺乏合理的規(guī)劃設計。三是監(jiān)管不夠。部分地區(qū)的旅游項目在審批上、后期的管理監(jiān)督上都不到位,甚至存在無證經營的現(xiàn)象。四是設施較差。有的景區(qū)存在道路狹窄、坑凹不平、指示不明等問題。要想真正把鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展好,就必須使這些問題得以有效解決。
首先,要提高認識,加強投入。各級黨委和政府把鄉(xiāng)村旅游納入社會主義新農村建設的規(guī)劃之中,將其作為社會主義新農村建設的重要組成部分加快發(fā)展。要統(tǒng)籌規(guī)劃,加強協(xié)調,完善機制,依法管理,動員和組織更多的社會力量參與到鄉(xiāng)村旅游之中。各相關部門應把鄉(xiāng)村旅游作為其重點工作加以扶持,重點幫助解決鄉(xiāng)村旅游基礎設施薄弱、創(chuàng)業(yè)資金不足和從業(yè)人員素質較低等問題,消除鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的制約因素。
其次,要因地制宜,合理規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,在有資源、有客源、有財源的地方先行發(fā)展。要選擇好發(fā)展的時機,防止盲目決策、盲目開發(fā)。要從規(guī)劃指導、信息服務、宣傳促銷、人才培訓等方面著手,加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的服務,在鄉(xiāng)村旅游產品開發(fā)、市場定位、突出特色等方面加以分類指導。但對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不應設定指標,不設固定模式。
最后,要科學監(jiān)督,成果共享。對新的旅游項目要嚴格審批,細致審查,在后續(xù)的管理中也要堅持常抓,保證各旅游項目的正規(guī)運營。此外,要讓發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的成果惠及廣大農民。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的關鍵,是要使廣大農民得到實惠。因此,要將農民作為旅游開發(fā)的主體,增加農民就業(yè)機會,增加農民收入。要將鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與農村的精神文明提升相結合,提升農民的生活境界。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是社會主義新農村建設整體規(guī)劃的重要組成部分,其具有獨特的產業(yè)功能、很強的關聯(lián)帶動作用和潛移默化的教育作用。因此,各級黨委和政府都應立足長遠,放眼大局,把鄉(xiāng)村旅游納入社會主義新農村建設的規(guī)劃之中,將其作為社會主義新農村建設的重要組成部分加快發(fā)展。
【范文點評】
文章側重對策分析,布局上采用了先分析,再提出對策的形式,即先分析了鄉(xiāng)村旅游中遇到過的一些問題,而后有針對性的提出了對應之策。
首段明確了鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的獨特特點以及發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實意義,立意高遠。第二段首先肯定了我國鄉(xiāng)村旅游取得的喜人成績,點明問題前先從亮處著墨,從成績優(yōu)勢講起,為全文奠定了一個積極的基調。進而引出了在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中所發(fā)現(xiàn)的問題,從而為對策的提出埋下了伏筆。對策部分包含了第三、四、五段,分別從提高認識、因地制宜及科學監(jiān)督三個方面提出解決問題的對策,三個方面的措施具體到位,與上文的問題準確對應,切實可行。文尾以倡議之言作結,達到首尾呼應、嚴密扣題的效果。
文章的結構完整,條理明晰,語言流暢。對我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題分析得全面深刻,對策具體可行,針對性較強。論證之中采用了例證法,如對我國鄉(xiāng)村旅游成績論述中的引證,使文章的內容得到充實的同時,也顯得更具說服力。