公務(wù)員考試申論答題的核心要點(diǎn)：答案源于材料而高于材料，這一點(diǎn)已被近幾年國(guó)家公務(wù)員考試及各地公務(wù)員考試所證實(shí)。而要從紛繁復(fù)雜，動(dòng)輒六七千言的材料中尋找與提煉信息點(diǎn)，必須掌握一定的技巧和方法。山東公務(wù)員網(wǎng)老師介紹如何用要素分析的方法從申論材料中篩選有用信息點(diǎn)，也就是如何讓申論材料成為汲取答題要素的“活水源頭”。
一、公務(wù)員考試申論題型分析
公務(wù)員考試申論發(fā)展至今，其題型“形形色色，變化多端”。其中常見(jiàn)的題型有概括題(概括內(nèi)容題、概括問(wèn)題題、概括觀點(diǎn)題等)、分析題(分析原因題、分析做法題、分析觀點(diǎn)題等)、本質(zhì)解析題、啟示題、概念定義題、對(duì)策題、議論文等等，如果把國(guó)家公務(wù)員考試和地方公務(wù)員考試的題型細(xì)細(xì)羅列，有五六十種之多。如果只是簡(jiǎn)單的記憶題型，一方面難度較大，另一方面很難應(yīng)付考試中出現(xiàn)的新題型。所以應(yīng)對(duì)公務(wù)員考試申論考試最好的辦法就是透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，以不變應(yīng)萬(wàn)變。
二、“要素——材料”申論答題思路
梳理公務(wù)員考試申論材料時(shí)，只需要遵循一個(gè)簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)——表現(xiàn)、原因、對(duì)策三要素，其中表現(xiàn)又劃分為正面和負(fù)面表現(xiàn)。所以在作答時(shí)就用這三個(gè)方面的信息點(diǎn)排列組合來(lái)作答，這樣就能變被動(dòng)為主動(dòng)。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的方法論在這里表現(xiàn)的淋漓盡致，真正凸顯了哲學(xué)思想(思維)在申論考試中的運(yùn)用。
三、公務(wù)員考試真題示例
啟示題和觀點(diǎn)分析類(lèi)型題基本作答方式是看給定材料附近所包含的信息，有什么就答什么。
例1：2008年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題
請(qǐng)根據(jù)給定資料9、10，分析這兩個(gè)資料對(duì)搞好水電開(kāi)發(fā)提供了哪些啟示。(15分)
要求：分析簡(jiǎn)明扼要，條理清楚，不超過(guò)200字。
解析：通過(guò)梳理材料發(fā)現(xiàn)，給定材料9、10分別是漫灣水電站和美國(guó)田納西河治理的做法和效果，其實(shí)質(zhì)是水利開(kāi)發(fā)反和正兩方面的做法，即對(duì)策。所以這道題目的答案就是把給定材料中的對(duì)策按照一定邏輯順序答上去。
所以不管題目怎么問(wèn)，首先應(yīng)該回到材料中，看材料中有什么重要信息點(diǎn)，按照題目的要求，把符合要求的信息點(diǎn)整合之后進(jìn)行作答就可以。
四、公務(wù)員考試“要素——材料”申論答題思路運(yùn)用難點(diǎn)
了解公務(wù)員考試“要素——材料”申論答題思路后，對(duì)考生來(lái)說(shuō)，難點(diǎn)在于表現(xiàn)、原因、對(duì)策等要素的區(qū)分。
如何判斷材料中的“表現(xiàn)”要素?表現(xiàn)就是一件事物實(shí)實(shí)在在能看到的東西，如食品安全的表現(xiàn)就是有一定治理成效，但目前還存在諸如“地溝油”、“問(wèn)題奶粉”、監(jiān)督監(jiān)管不到位、多部門(mén)管理等問(wèn)題。
尋找“原因”的標(biāo)準(zhǔn)是什么?原因就是為什么要推行此事和為什么推行起來(lái)比較難。如為2008年國(guó)家公務(wù)員考試“水利開(kāi)發(fā)和自然保護(hù)”這一主題尋找原因的標(biāo)準(zhǔn)就是：為什么要進(jìn)行水利的開(kāi)發(fā)與保護(hù)和為什么開(kāi)發(fā)和保護(hù)比較難。
對(duì)策是什么?對(duì)策就是在試點(diǎn)或者一部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施、計(jì)劃實(shí)施的做法，某一觀點(diǎn)所蘊(yùn)含的建議或其他對(duì)策性信息，以及國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)。例如上面所提及的漫灣水電站和美國(guó)田納西河治理的做法和效果，其實(shí)質(zhì)就是水利開(kāi)發(fā)的對(duì)策。
此外需要重點(diǎn)注意的是，表現(xiàn)、原因、對(duì)策的確定只看表面的意思，不要自己過(guò)度推導(dǎo)，否則很多信息點(diǎn)既是表現(xiàn)又是原因，可能還是對(duì)策。
總之，根據(jù)“要素——材料”解題方法，確定題目作答要點(diǎn)并且尋找到相應(yīng)的信息點(diǎn)，試題就迎刃而解了。運(yùn)用這種解題思路要堅(jiān)持兩條原則：其一是三要素從材料中找，并且要“高于材料”，即進(jìn)行一定的提煉;其二是三要素的確定不必過(guò)度推導(dǎo)，一定要根據(jù)題目的具體要求靈活把握。
