本次聯(lián)考題目是一個命題作文，這種以直接命題的方式考察寫作能力的方式在申論近年考試當中雖有但并不常見。以下是題目：
結合“給定資料”，以“家底”為題目，聯(lián)系實際，寫一篇文章。(40分)
要求：(1)中心明確，聯(lián)系實際恰當，內容充實；
(2)語言通順，條理清楚，結構完整；
(3)不少于800字。
一、分析題目，我們可以注意到：
1、題目要求以“家底”為“題”，不是以“家底”為“話題”?？忌灰选凹业住弊鳛轭}目寫上就可以了。論點可以放在第一段中寫出。
2、題目中讓考生“聯(lián)系實際”寫文章，這個“實際”當然包括給定資料里邊說陳述的中國的實際，但是我們也可以認為包括材料之外的中國現(xiàn)實國情的“實際”。如果是這樣，那這個題目其實就具有相當?shù)拈_放性，供考生寫作馳騁的空間就更為廣闊。如此看來，再看要求(1)中的“聯(lián)系實際要恰當，內容充實”，就更有深意了。
3、文章寫作可以結合的材料范圍是全部“給定資料”。
二、結合全篇資料來看，我們可以考慮寫作文章的提綱。按照議論文寫作基本邏輯“是什么”、“為什么”、“怎么辦”我們可以考慮文章的寫作脈絡。也就是說，在第一部分“是什么”部分，要破題說明所謂的“家底”是什么；在第二部分“為什么”部分，要說明為什么要進行人口普查，摸清“家底”的意義何在；在第三部分“怎么辦”部分，要考慮說明對“家底”該怎么辦，這樣把這個問題展開后，其實可以得到兩層意思，一是如何摸家底；二是如何打家底。這兩層意思是有遞進關系的兩部分。如果只寫出了如何摸家底，有就事論事的傾向，失之于淺；寫出如何打家底這部分，則可以提升文章的論述深刻性和力量。于是我們發(fā)現(xiàn)，這部分的寫出在內容上成為區(qū)分考生的分水嶺。
三、作文第一部分中，“家底”如何確定?結合資料看，資料一中李克強講話：“人口普查是一項重大國情國力調查，要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持依法普查、科學普查，客觀摸清人口信息，全面把握基本國情，為促進經濟社會發(fā)展全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供重要依據(jù)?！庇纱丝梢?，所謂“家底”就是我國人口信息和基本國情?；緡榍f，但都跟我國的人口信息相關，******說過，中國再小的問題乘以13億就是個大問題；再大的成績除以13億就是個小成績。所以，從全部資料來看，我國人口信息是“家底”的重點。于是所謂“家底”主要是指，人口數(shù)量、人口比例和人口結構等。
什么是“家底”確定后，論點可以圍繞著如下來寫：人口家底是構成我國經濟社會發(fā)展的主要指標，制約我國經濟社會發(fā)展的規(guī)劃、建設和效果，人口普查，摸清家底，事關全局。
對作文第二部分為什么要摸清“家底”，可以談談原因意義等，在材料里圍繞李克強的講話和其他材料很容易能夠申發(fā)出來。
作文第三部分，對“摸清家底”和“打家底”這兩層意思如何展開?
1、在“怎么摸家底”這部分，可以參考第三題的做法加以深化和啟發(fā)，談談如何做好人口普查工作；
2、在“怎么打家底”這部分，至少以下幾點可供參考：
一是堅持計劃生育基本國策，優(yōu)生優(yōu)育，控制人口數(shù)量、優(yōu)化人口質量；進一步可以延展開人口教育素質、創(chuàng)新素質的提升可以促進我國經濟社會全面發(fā)展、科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展等；
二是圍繞優(yōu)化人口結構，保持合理的人口結構對我國享受人口紅利所帶來的巨大收益、保持消費型驅動社會繁榮和社會和諧穩(wěn)定展開。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務員考試技巧手冊。
