（原標(biāo)題：基層公務(wù)員可否“依表現(xiàn)定工資”？）
2015年開始，人社部等一直在加快籌劃新一輪公務(wù)員薪酬改革。有學(xué)者提出，基層公務(wù)員可引入績效工資，實(shí)行多勞多得。日前，記者在采訪中獲悉，圍繞能否“依表現(xiàn)定工資”各方看法不一，支持者稱，有利于調(diào)動(dòng)工作積極性；質(zhì)疑者則認(rèn)為，公務(wù)員工作難量化，考核標(biāo)準(zhǔn)不易制定。
據(jù)了解，2006年實(shí)施的《中華人民共和國公務(wù)員法》第五章第三十三條規(guī)定，考核公務(wù)員的工作實(shí)績，考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。受訪公務(wù)員均表示需要填寫績效考核表，考核內(nèi)容分為“德、能、勤、績、廉”五方面。
在沈陽市多位基層公務(wù)員的工資條上，記者看到，工資結(jié)構(gòu)大致分為“工資”和“補(bǔ)貼”兩部分，工資分為職務(wù)工資和級別工資，補(bǔ)貼分為生活性補(bǔ)貼、工作性補(bǔ)貼、特殊崗位補(bǔ)貼等，并沒有“績效工資”一欄。受訪公務(wù)員告訴記者，他們的工資目前不與考核結(jié)果掛鉤，或者掛鉤程度不大。
此前一項(xiàng)調(diào)查顯示，54.4%的受訪者同意公務(wù)員依表現(xiàn)定工資?！拔颐刻烀Φ脠F(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，經(jīng)常加班，而同部門的女同事都已經(jīng)生二胎了，還每天早早下班。但是我倆工資一樣多，這讓我心里特別不舒服，也影響了工作積極性。”在沈陽市某區(qū)政府工作的公務(wù)員楊旭斌表示支持“依表現(xiàn)定工資”。
在遼寧省某地級市調(diào)研室工作的康樂樂則反對引入績效工資。她認(rèn)為，一些公務(wù)員的工作難以量化，沒法制定考核標(biāo)準(zhǔn)?！拔业耐瑢W(xué)在開發(fā)區(qū)做招商工作，引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目給多少績效工資，量化非常明確?？晌沂亲鑫淖止ぷ鞯模敲磕瓴牧蠈懙枚?、寫得厚，還是報(bào)告質(zhì)量好、受重視，考核分?jǐn)?shù)高呢？”康樂樂說，她覺得一些公務(wù)員崗位并不適合量化考核。
采訪中，大部分公務(wù)員都表示，擔(dān)心影響考核結(jié)果的因素過多，很難做到公平、公正。多年從事人事工作的武義達(dá)向記者透露，如今的考核標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)，并沒把績效考核與所在崗位承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)結(jié)合起來；一些單位和部門考核時(shí)搞“平均主義”，大家輪流當(dāng)“優(yōu)秀”，大多數(shù)人都集中在“良好”?！肮ぷ鳘?jiǎng)懲不分明，或者只有優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)沒有懲罰；考核結(jié)果很大程度上取決于分管領(lǐng)導(dǎo)的喜好和意見，這些都可能影響考核結(jié)果”。
武義達(dá)認(rèn)為，應(yīng)該將公務(wù)員分為政務(wù)型和事務(wù)型。對于事務(wù)性工作，可以量化，嚴(yán)格制定量化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)督考核過程；對于政務(wù)性工作，無法量化，采用按級別定工資。（作者：劉旭）
